溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論通過(guò)《青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2011—2030年）》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶３０日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（２０１１－２０３０年）》。
會(huì)議指出，包括西藏、青海、四川、云南、甘肅、新疆６?。▍^(qū)）２７個(gè)地區(qū)１７９個(gè)縣在內(nèi)的青藏高原，地理位置特殊，自然資源豐富，是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)青藏高原生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，對(duì)于維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，促進(jìn)邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重要意義。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，先后作出一系列決策部署，青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展。２００１年以來(lái)，累計(jì)退牧還草約１６萬(wàn)平方公里，退耕還林約４２００平方公里，治理水土流失面積約９０００平方公里，森林覆蓋率提高０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)，主要河流、湖泊水質(zhì)優(yōu)良，大部分城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。但由于自然環(huán)境復(fù)雜脆弱，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，青藏高原生態(tài)安全仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨繁重。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)青藏高原生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，必須按照保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破，分區(qū)管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制、依靠科技的原則，堅(jiān)持自然恢復(fù)和工程修復(fù)相結(jié)合，全面推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快解決影響人民群眾健康的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。力爭(zhēng)到２０３０年，使青藏高原自然生態(tài)系統(tǒng)趨于良性循環(huán)，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美，人與自然和諧相處。為此，一要?jiǎng)澐种黧w功能區(qū)。根據(jù)不同地區(qū)的地理特征、自然條件和資源環(huán)境承載力，將青藏高原劃分為生態(tài)安全保育區(qū)、城鎮(zhèn)環(huán)境安全維護(hù)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)環(huán)境安全保障區(qū)、資源區(qū)和預(yù)留區(qū)等其他地區(qū)，并制定實(shí)施相應(yīng)的管理措施。二要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。以三江源、祁連山等１０個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化草地、濕地、森林和生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)沙化土地和水土流失治理，加強(qiáng)土地整治和地質(zhì)災(zāi)害防治，提高自然保護(hù)區(qū)管護(hù)水平。三要加大環(huán)境污染防治力度。優(yōu)先實(shí)施飲用水水源地保護(hù)與治理，全力保障城鄉(xiāng)飲水安全。推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染和城鎮(zhèn)大氣污染防治，強(qiáng)化固體廢物安全處置，嚴(yán)格輻射安全和土壤環(huán)境管理。完善農(nóng)牧民聚居區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。四要提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和科研能力。建設(shè)氣候變化和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)法能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和宣傳教育。五要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型，科學(xué)合理有序地開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和水能資源，促進(jìn)生態(tài)旅游健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)游牧民定居工程，實(shí)施傳統(tǒng)能源替代。
會(huì)議要求各有關(guān)地區(qū)和部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，制定實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，完善政策措施，保障資金投入，確保規(guī)劃順利實(shí)施。
會(huì)議審議并原則通過(guò)《個(gè)體工商戶條例（草案）》。會(huì)議認(rèn)為，為進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，充分發(fā)揮個(gè)體工商戶在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用，有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定個(gè)體工商戶條例。條例草案取消了對(duì)個(gè)體工商戶從業(yè)人員人數(shù)、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立者身份的限制，放寬了經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)定了對(duì)個(gè)體工商戶的扶持、服務(wù)措施和個(gè)體工商戶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本行為規(guī)范等。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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這是在青海湖自然保護(hù)區(qū)管理局鳥(niǎo)島普氏原羚救護(hù)中心拍攝的普氏原羚（3月22日攝）。普氏原羚是一種僅生活在青海湖環(huán)湖地區(qū)的瀕危有蹄類動(dòng)物。它于19世紀(jì)末由俄羅斯探險(xiǎn)家普熱瓦爾斯基發(fā)現(xiàn)并命名。20世紀(jì)中葉以來(lái)，隨著人類活動(dòng)影響及棲息地惡化，普氏原羚種群數(shù)量急劇下降。近年來(lái)，隨著在青海湖環(huán)湖地區(qū)的科研、環(huán)保工作的開(kāi)展，普氏原羚的數(shù)量已經(jīng)從20世紀(jì)80年代的300多只增長(zhǎng)至1200多只。新華社記者 覺(jué)果 攝
“電力天路”青藏聯(lián)網(wǎng)工程首基鐵塔正式動(dòng)工組塔
新華社拉薩３月６日電（記者 拉巴次仁）被稱為“電力天路”的青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程直流段首基鐵塔５日在海拔４６００多米的西藏那曲地區(qū)扎仁鎮(zhèn)正式動(dòng)工組塔，這標(biāo)志著該工程組塔架線第二階段戰(zhàn)役全面打響。
青藏聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)總指揮部副總工程師王成介紹說(shuō)，組塔階段是高空作業(yè)最多的階段，工程機(jī)械多，材料運(yùn)輸量大，交叉作業(yè)頻繁，且青藏高原３到５月份風(fēng)沙大，含氧量低，安全施工風(fēng)險(xiǎn)大。 >>>詳細(xì)閱讀
青海加快推進(jìn)造林綠化工作 2011年規(guī)劃180多萬(wàn)畝
新華社西寧２月２４日電（記者 何偉）記者自青海省林業(yè)廳獲悉，青海省今年將加快推進(jìn)造林綠化工作，規(guī)劃完成營(yíng)造林任務(wù)１８０萬(wàn)多畝，將是近年來(lái)造林規(guī)模最大的一年。
地處青藏高原東腹地的青海省，是長(zhǎng)江、黃河和瀾滄江的發(fā)源地，素有“中華水塔”的美譽(yù)，是我國(guó)重要的生態(tài)功能區(qū)。 >>>詳細(xì)閱讀
國(guó)家電網(wǎng)投資1.7億元保障青藏聯(lián)網(wǎng)工程生態(tài)環(huán)保
為從根本上改變西藏地區(qū)連續(xù)多年的缺電局面，大幅提高電網(wǎng)抵御事故能力，促進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，國(guó)家電網(wǎng)公司克服高寒缺氧、地質(zhì)復(fù)雜、凍土廣布，技術(shù)難度大，有效施工期短等重重困難，全力加快青海－西藏750千伏/±400千伏交直流聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。同時(shí)，針對(duì)青藏高原生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱，一旦破壞很難自然恢復(fù)的情況，國(guó)家電網(wǎng)公司高度重視工程環(huán)保工作，投資1.7億元作為工程環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，采取引入環(huán)保監(jiān)理、嚴(yán)格施工全過(guò)程管理和特殊施工措施、避開(kāi)保護(hù)區(qū)、復(fù)原原生植被等有效措施，最大限度降低“電力天路”對(duì)青藏高原環(huán)境的影響。 >>>詳細(xì)閱讀
西藏自治區(qū)生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利
新華社拉薩９月２日電（記者 拉巴次仁）記者從西藏自治區(qū)環(huán)保廳獲悉，國(guó)家總投資達(dá)１５５億元的西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。截至目前，共到位資金１７．８億多元，保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃在２０３０年基本完成。
西藏自治區(qū)環(huán)保廳廳長(zhǎng)張永澤介紹，西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目將實(shí)施三大類１０項(xiàng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，于２０３０年基本建成生態(tài)安全屏障。 >>>詳細(xì)閱讀
