國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議
溫家寶強(qiáng)調(diào)認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題
李克強(qiáng)賀國(guó)強(qiáng)等出席
3月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上發(fā)表講話。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)等出席。新華社記者 張鐸 攝
新華社北京３月２５日電（記者 周英峰）國(guó)務(wù)院２５日召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策和部署，認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義，務(wù)求取得廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持會(huì)議，國(guó)務(wù)院副總理回良玉、張德江、王岐山，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|、孟建柱、戴秉國(guó)出席會(huì)議。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)，中共中央書(shū)記處書(shū)記何勇應(yīng)邀出席會(huì)議。
溫家寶指出，一年來(lái)，國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署，堅(jiān)決查辦大案要案，深入推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查和資金審計(jì)，解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，大力壓縮行政支出，取得了新的進(jìn)展。但是，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢(shì)，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期問(wèn)題和短期問(wèn)題相互交織，一些社會(huì)矛盾比較突出，再加上腐敗問(wèn)題，如果處理不好，產(chǎn)生疊加效應(yīng)，就可能影響改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作。
（一）認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題。一要著力解決招投標(biāo)方面的突出問(wèn)題。政府機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。這要作為一條“高壓線”，誰(shuí)碰就依法處理誰(shuí)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場(chǎng)。加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)和標(biāo)后監(jiān)督管理。對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市房地產(chǎn)管理法》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，征收房屋、搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償，要切實(shí)保護(hù)群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不允許行政強(qiáng)制拆遷，不得采取暴力和威脅等手段強(qiáng)迫搬遷。抓緊研究修改《土地管理法》有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，國(guó)務(wù)院將盡快向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案。三要深化行政體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。進(jìn)一步減少一些政府部門(mén)過(guò)于集中的權(quán)力。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少行政審批事項(xiàng)；進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重，清理和壓縮專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。完善政府部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能要相對(duì)分離、相互制約。加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，加大決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)力度，防止個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。進(jìn)一步健全和加強(qiáng)決策責(zé)任制度和問(wèn)責(zé)制度。
（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國(guó)外境外的情況。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，真正使這項(xiàng)制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。二是堅(jiān)決整治收送禮金問(wèn)題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對(duì)收送各類(lèi)有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的，以收送同等數(shù)額現(xiàn)金查處。要盡快研究提出治理措施，完善管理制度，從源頭上有效防止利用商業(yè)預(yù)付卡行賄受賄。三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為和奢侈消費(fèi)風(fēng)氣。禁止國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人、親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。合理確定國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，接受公眾監(jiān)督。
（三）堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。一是繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出要進(jìn)一步削減。因公出國(guó)出境團(tuán)組數(shù)和人數(shù)也要減少。開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，抓緊研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)管理使用改革，今年拿出改革方案，在一些部門(mén)試行。公務(wù)出差、公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁贈(zèng)送禮品，一律吃工作餐。二是進(jìn)一步減少會(huì)議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門(mén)會(huì)議，要自上而下形成制度。會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算要單列，并嚴(yán)加控制。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以政府或部門(mén)名義和使用財(cái)政資金舉辦各類(lèi)論壇、研討會(huì)。嚴(yán)格控制以政府或部門(mén)名義舉辦或參與舉辦國(guó)際會(huì)議。進(jìn)一步清理壓縮各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)。要大力減少發(fā)文數(shù)量。今后凡是不涉密的文件，都要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，不再另行發(fā)文。三是繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。兩年內(nèi)將這兩項(xiàng)改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位，做到部門(mén)行政經(jīng)費(fèi)由部門(mén)財(cái)務(wù)審批記賬，國(guó)庫(kù)集中支付和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要進(jìn)一步清理部門(mén)銀行賬戶，任何部門(mén)不得讓下屬單位代存代管資金，否則按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。四是大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)。各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門(mén)預(yù)算和決算，以及政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等預(yù)算和決算，都要向社會(huì)公開(kāi)。特別是行政經(jīng)費(fèi)，包括出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議等支出要詳細(xì)公開(kāi)。各類(lèi)預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)報(bào)告也要向社會(huì)公開(kāi)。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)工作部署要細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，明確進(jìn)度，切實(shí)做到有部署、有督查、有驗(yàn)收。要集中力量查辦大案要案，不論什么人，不論職務(wù)高低，只要違紀(jì)違法，就要一查到底、嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。
監(jiān)察部、審計(jì)署和天津市政府主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。
國(guó)務(wù)院組成部門(mén)、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、部委管理的國(guó)家局，在京中央管理國(guó)有骨干企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。京外中央管理國(guó)有骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）參加會(huì)議。
中共中央、全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、中央軍委有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)人，各人民團(tuán)體、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表應(yīng)邀出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市政府，計(jì)劃單列市政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，市（地）、縣（市）政府主要負(fù)責(zé)人和分管廉政建設(shè)的負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
最新|活動(dòng)|出訪|會(huì)議|論述|圖片
溫家寶會(huì)見(jiàn)出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2011年會(huì)境外代表
3月21日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)出席“中國(guó)發(fā)展高層論壇2011年會(huì)”的70名境外代表。新華社記者 張鐸 攝
新華社北京３月２１日電（記者譚晶晶）國(guó)務(wù)院總理溫家寶２１日在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)出席中國(guó)發(fā)展高層論壇２０１１年會(huì)的７０名境外代表，同他們進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間友好、坦誠(chéng)的交談，并回答了提問(wèn)。 >>>詳細(xì)閱讀
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)研究進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理等
國(guó)務(wù)院總理溫家寶２３日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展廠辦大集體改革，繼續(xù)壓縮中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 >>>詳細(xì)閱讀
