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國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年06月09日   來源:國(guó)務(wù)院辦公廳

溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
審議并原則通過《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2010-2020年)》

    國(guó)務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。

    會(huì)議指出,林地是國(guó)家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源,是森林賴以生存發(fā)展的根基。編制實(shí)施全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要,加強(qiáng)林地保護(hù)、提高林地利用效率,對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、保障國(guó)土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和應(yīng)對(duì)全球氣候變化,具有重要意義。必須堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)利用的方針,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林地的保護(hù)與利用,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    會(huì)議審議通過的《綱要》確定了今后10年全國(guó)林地保護(hù)利用的主要任務(wù)。一是嚴(yán)格保護(hù)林地,確保林地規(guī)模適度增長(zhǎng)。到2020年,林地保有量增加到3.12億公頃,占國(guó)土面積比重提高到32.5%以上。實(shí)行用途管制和分級(jí)管理,從嚴(yán)保護(hù)和管理現(xiàn)有林地。加強(qiáng)沙化石漠化土地、工礦廢棄地治理,實(shí)行生態(tài)重要區(qū)域陡坡耕地退耕還林,積極補(bǔ)充林地?cái)?shù)量。二是加大森林保護(hù)力度,確保森林面積總量逐步增加。到2020年,森林保有量達(dá)到2.23億公頃,比2005年增加4000萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到23%以上。嚴(yán)格保護(hù)有林地和生態(tài)脆弱地區(qū)的灌木林地,實(shí)行森林面積占補(bǔ)平衡。加快宜林地造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)治理,實(shí)施退化有林地修復(fù)工程。三是科學(xué)經(jīng)營(yíng)林地,提高森林質(zhì)量和綜合效益。確保重點(diǎn)公益林、重點(diǎn)商品林和生態(tài)屏障等用地需要,合理調(diào)整天然林地和人工林地結(jié)構(gòu)。建立林地質(zhì)量評(píng)價(jià)定級(jí)制度,實(shí)施森林質(zhì)量工程和木本糧油工程,提高林地生產(chǎn)力。四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,統(tǒng)籌區(qū)域林地保護(hù)利用。對(duì)不同區(qū)域林地實(shí)行差別化保護(hù)利用政策,規(guī)范林地利用秩序。五是深化集體林權(quán)制度和國(guó)有林場(chǎng)改革。創(chuàng)新管理制度,形成有利于保護(hù)林地和發(fā)展森林資源的管理機(jī)制。落實(shí)林地保護(hù)利用責(zé)任制,將森林保有量、征占用林地定額作為政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)林地林權(quán)管理,建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高林地保護(hù)利用調(diào)控能力。

    會(huì)議要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保規(guī)劃順利實(shí)施。

    會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。  

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    在內(nèi)蒙古克什克騰旗京津風(fēng)沙源治理工程項(xiàng)目區(qū),一名護(hù)林員在苗圃育苗。 為改變內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境惡化的局面,自1998年開始,國(guó)家累計(jì)投入資金200多億元,先后在內(nèi)蒙古實(shí)施了生態(tài)環(huán)境綜合治理、退耕還林、退牧還草試點(diǎn)和天然林資源保護(hù)等八大生態(tài)建設(shè)工程。經(jīng)過多年的不斷治理,目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)森林覆蓋率已達(dá)到17.57%,8700萬畝水土流失面積得到初步治理,6000萬畝農(nóng)田得到有效保護(hù),1億多畝草牧場(chǎng)恢復(fù)了往日生機(jī),2.5億畝沙化、荒漠化面積得到有效治理,內(nèi)蒙古初步建成中國(guó)北方重要生態(tài)屏障。新華社記者 張領(lǐng) 攝 

我國(guó)森林覆蓋率20.36% 森林資源進(jìn)入快速發(fā)展期

    新華社北京11月17日電(記者 張辛欣、劉羊旸)第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示,截至2008年,我國(guó)森林面積1.95億公頃,森林覆蓋率達(dá)到20.36%,森林資源進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。這是記者17日從國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上了解到的。

    國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦介紹,全國(guó)森林資源第六次清查與第七次清查間隔五年內(nèi),森林面積凈增2054.30萬公頃,森林覆蓋率上升了2.15個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積年均凈增2.25億立方米,呈現(xiàn)長(zhǎng)大于消的良好態(tài)勢(shì)。詳細(xì)閱讀>>>

國(guó)家林業(yè)局:全國(guó)林地保護(hù)管理工作取得明顯成效

    依據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、中發(fā)[2003]9號(hào)、國(guó)發(fā)[2005]41號(hào)等文件精神,在林地保護(hù)管理方面采取了一些切實(shí)可行的措施,取得了明顯成效。

    一、實(shí)行征占用林地定額管理制度

    按照既保障現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)森林覆蓋率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林地客觀需求的原則,科學(xué)編制了全國(guó)“十一五”期間年度征占用林地定額,2007年底下達(dá)了全國(guó)各省2008年度征占用林地定額指標(biāo),標(biāo)志著我國(guó)林地保護(hù)管理逐步走上節(jié)約用地、科學(xué)管理的軌道。通過實(shí)行征占用林地定額管理,對(duì)使用林地的項(xiàng)目實(shí)行宏觀調(diào)控,逐步形成“總量控制、定額管理、合理供地、節(jié)約用地”的使用林地機(jī)制,不斷提高林地資源的利用效率和效益。詳細(xì)閱讀>>>

森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)20年來查辦涉林大案4800多起

    新華社北京12月29日電(記者 劉羊旸、張辛欣)記者29日從國(guó)家林業(yè)局獲悉,全國(guó)森林資源監(jiān)督系統(tǒng)成立20年來,共督查督辦破壞森林資源重大案件4828起;查出非法占用林地項(xiàng)目1150個(gè),涉及非法占用林地面積1.7萬公頃;共挽回經(jīng)濟(jì)損失318.3億元,為強(qiáng)化森林資源保護(hù),促進(jìn)森林資源持續(xù)增長(zhǎng),發(fā)揮了重要作用。詳細(xì)閱讀>>>

福建——中國(guó)最“綠”的省份持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)

    2009年5月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》要求,福建省要積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,提高林地保護(hù)和管理能力,加強(qiáng)森林資源的撫育更新,保持森林覆蓋率居全國(guó)前列。

    《意見》出臺(tái)一年以來,福建省持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)文明”建設(shè)。2009年底公布的第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示,這個(gè)省森林覆蓋率由2003年的62.96%上升至63.1%,繼續(xù)保持森林覆蓋率“全國(guó)第一”。

    林農(nóng)梁柏安家中有200多畝林地。過去林地荒著沒人管,自從分山到戶之后,這200多畝林子就成了老梁最大的依托。2006年前后,老梁在山上種滿了果樹和竹木?!艾F(xiàn)如今,果樹到了收獲期,還有些杉木也成材了,拿到市場(chǎng)上一立方米能賣800多塊錢!”梁柏安說。詳細(xì)閱讀>>>

 
 
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