溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究部署鼓勵(lì)汽車家電“以舊換新”政策措施
國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”政策措施。
會(huì)議指出，今年以來，國家結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施，加大老舊汽車報(bào)廢更新力度，出臺(tái)鼓勵(lì)“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等政策，有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，根據(jù)我國家電、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際，有必要實(shí)施鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”的政策措施。這不僅有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，也有利于提高能源資源利用效率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
會(huì)議決定，采用財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”。（一）在現(xiàn)有老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼力度。對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，適度提前報(bào)廢并換購新車的，或者對(duì)提前報(bào)廢污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，并換購新車的，按照原則上不高于同型車單輛購置稅的金額給予補(bǔ)貼。（二）在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長(zhǎng)沙，開展電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等5類家電產(chǎn)品“以舊換新”試點(diǎn)。對(duì)交售補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并購買新家電的消費(fèi)者，原則上按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，分品種確定最高補(bǔ)貼額度；對(duì)回收補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用，給予定額補(bǔ)貼。（三）今年中央財(cái)政將老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從10億元增加到50億元，同時(shí)安排20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼。會(huì)議要求各有關(guān)省市和部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定明確的實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高回收處理能力。要確保財(cái)政資金使用安全有效，方便廣大消費(fèi)者，同時(shí)充分發(fā)揮群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用。
會(huì)議討論并原則通過《中華人民共和國駐外外交人員法（草案）》，決定該法律草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀家電下鄉(xiāng)如何“細(xì)”操作
近日出臺(tái)的《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，對(duì)家電下鄉(xiāng)的操作流程進(jìn)行了規(guī)范，并大幅度簡(jiǎn)化了補(bǔ)貼審核兌付程序，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
操作辦法調(diào)整 加大落實(shí)力度好事辦好
自今年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)工作以來，各地積極開展工作，農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品十分踴躍，成效顯著。但由于補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、參與下鄉(xiāng)的生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)民購買數(shù)量等在短時(shí)間內(nèi)大幅增加，各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)難度增大，媒體反映有些地區(qū)出現(xiàn)補(bǔ)貼兌付不及時(shí)、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問題。
財(cái)政部、商務(wù)部等部門印發(fā)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》
關(guān)于印發(fā)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》的通知
財(cái)建[2009]155號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政、商務(wù)、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革（物價(jià)）、宣傳、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、供銷、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)主管部門：
家電下鄉(xiāng)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)，惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措。自2009年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)工作以來，各地積極開展工作，農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品十分踴躍，成效顯著。但由于補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、參與下鄉(xiāng)的生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)民購買數(shù)量等在短時(shí)間內(nèi)大幅增加，各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)難度增大，媒體反映有些地區(qū)出現(xiàn)補(bǔ)貼兌付不及時(shí)、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問題。
新聞分析：汽車下鄉(xiāng)——好事如何辦好、辦實(shí)
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》，方案明確了對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買１．３升以下排量的微型客車給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部等七部門強(qiáng)調(diào)，實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)既是實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)的需要，也是拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，各地要加強(qiáng)協(xié)作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂具體操作辦法，并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，“把好事辦好、辦實(shí)”。
新聞分析：汽車下鄉(xiāng)開啟我國汽車社會(huì)的新篇章
近幾年，國家重大惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)。然而，在汽車下鄉(xiāng)方面推出力度如此之大的重拳尚屬首次。記者認(rèn)為，２００９年，應(yīng)該是汽車下鄉(xiāng)的元年；而汽車下鄉(xiāng)必將為我國汽車社會(huì)帶來影響深遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，開啟嶄新的篇章。
１９９４年，國務(wù)院公布了第一個(gè)《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，首次提出“國家鼓勵(lì)個(gè)人購買汽車……任何地方和部門不得用行政和經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)個(gè)人購買和使用正當(dāng)來源的汽車?！保玻埃埃蹦觊_始，轎車快速進(jìn)入中國家庭。
