新華網(wǎng)北京12月27日電 國務(wù)院副總理曾培炎27日向十屆全國人大常委會第十九次會議報告我國當前能源形勢與能源安全問題時說,保障能源安全,包括影響能源穩(wěn)定、經(jīng)濟、安全、清潔供應(yīng)的各個方面,是維護經(jīng)濟安全和國家安全、實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標的必然要求。當前和今后一個時期,我國能源安全面臨的形勢十分復(fù)雜。
曾培炎從5個方面列舉了我國能源安全面臨的問題:
━━能源需求持續(xù)增長對能源供給形成很大壓力。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的時期,能源消費強度較高。隨著經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,能源需求還會持續(xù)較快地增加,對能源供給形成很大壓力,供求矛盾將長期存在,石油天然氣對外依存度將進一步提高。
━━資源相對短缺制約了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國能源資源總量不小,但人均擁有量較低。資源勘探相對滯后,影響了能源生產(chǎn)能力的提高。同時,我國能源資源分布很不平衡,大規(guī)模、長距離地運輸煤炭,導(dǎo)致運力緊張、成本提高,影響了能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
━━以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護。煤炭是我國的基礎(chǔ)能源,富煤、少氣、貧油的能源結(jié)構(gòu)較難改變。我國煤炭清潔利用水平低,煤炭燃燒產(chǎn)生的污染多。這種狀況持續(xù)下去,將會給生態(tài)環(huán)境帶來更大壓力。
━━能源技術(shù)相對落后影響了能源供給能力的提高。我國能源技術(shù)雖然已經(jīng)取得較大進步,但與發(fā)展的要求相比還有較大差距。可再生能源、清潔能源、替代能源等技術(shù)的開發(fā)相對滯后,節(jié)能降耗、污染治理等技術(shù)的應(yīng)用還不廣泛,一些重大能源技術(shù)裝備自主設(shè)計制造水平還不高。
━━國際能源市場變化對我國能源供應(yīng)的影響較大。我國石油天然氣資源相對不足,需要在立足國內(nèi)生產(chǎn)保障供給的同時,擴大國際能源合作。但目前全球能源供需平衡關(guān)系脆弱,石油市場波動頻繁,國際油價高位振蕩,各種非經(jīng)濟因素也影響著能源國際合作。這要求我們統(tǒng)籌國內(nèi)開發(fā)和對外合作,提高能源安全保障程度。(完)