正在新加坡進(jìn)行正式友好訪問的中國全國人大常委會委員長吳邦國５月１８日出席中新經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式，并作主旨演講。全文如下：
加強(qiáng)互利合作 促進(jìn)共同發(fā)展——在中新經(jīng)貿(mào)合作論壇上的演講
中國全國人大常委會委員長 吳邦國
（２００５年５月１８日 新加坡）
尊敬的阿都拉議長閣下：女士們、先生們，朋友們：
感謝阿都拉議長剛才熱情友好的講話。
在我對友好鄰邦新加坡進(jìn)行正式訪問之際，有機(jī)會出席中新經(jīng)貿(mào)合作論壇，與在座的各位新老朋友見面，感到十分高興。首先，我謹(jǐn)對論壇的召開表示熱烈祝賀，向與會的各界朋友表示誠摯問候，對兩國有關(guān)方面為舉辦這次論壇付出的辛勤努力表示衷心感謝。
新加坡是我這次亞太四國之行的第一站。這是我第二次訪問新加坡。貴國秀美宜人的風(fēng)光、兼容并蓄的多元文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就，給我留下了美好而深刻的印象。新加坡人民用自己的勤勞和智慧，把昔日貧窮落后的小島建設(shè)成為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧的現(xiàn)代化國家。中國人民為新加坡人民取得的偉大成就感到由衷高興。
女士們、先生們，朋友們：
中國有１３億人口，是世界最大的發(fā)展中國家，實現(xiàn)人民富裕、國家富強(qiáng)，不僅是中國人民的福祉，也是對世界和平與發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我愿向各位簡要介紹一下中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
?。保梗罚改?，中國開始實行鄧小平先生倡導(dǎo)的改革開放的新政策，提出了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過２０多年的努力，到上世紀(jì)末，我們已經(jīng)實現(xiàn)了第一步和第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。１９７９年到２００４年的２６年間，中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持９．４％的年均增長速度，居民消費(fèi)水平年均增長７％，進(jìn)出口貿(mào)易年均遞增１６．７％。到２００４年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)１．６５萬億美元，人均１２００多美元，進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)１．１５萬億美元，外匯儲備達(dá)６０００多億美元，累計實際利用外商直接投資超過５６００億美元。當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識到，中國人口多、底子薄、發(fā)展還很不平衡，人口資源環(huán)境壓力日益突出，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是中國社會的主要矛盾。中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，使１３億人民都過上富裕生活，還有很長的路要走，需要付出長期不懈的努力。
改革開放的實踐告訴我們，發(fā)展是硬道理。抓住機(jī)遇、加快發(fā)展是解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵。綜觀全局，本世紀(jì)頭２０年，對中國來說是必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為此，我們確定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，力爭到２０２０年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比２０００年翻兩番，達(dá)到４萬億美元，人均３０００美元。到那時，中國的經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
為了實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持以人為本，始終以提高最廣大人民的生活水平為發(fā)展的根本目的，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。盡管前進(jìn)道路上會遇到這樣那樣的問題，但我們對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)充滿信心。這是因為，我們已經(jīng)走上了一條符合中國國情、順應(yīng)時代潮流、體現(xiàn)人民意愿的發(fā)展道路，這就是中國特色社會主義道路。今后，我們將堅定不移地沿著這條道路不斷向前邁進(jìn)。
中國的發(fā)展是和平的發(fā)展。中華民族是愛好和平的民族。中華文明歷來崇尚以和為貴、和而不同，己所不欲、勿施于人。中國人民曾飽受列強(qiáng)的欺壓凌辱，曾歷經(jīng)長期的動蕩戰(zhàn)亂，更加懂得、更加珍惜來之不易的和平?，F(xiàn)在，我們面臨難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展是我們執(zhí)政興國的第一要務(wù)。而中國的發(fā)展需要和平穩(wěn)定的國際和周邊環(huán)境。為了中華民族的偉大復(fù)興，不管國際風(fēng)云如何變幻，中國將始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨。我們將繼續(xù)加強(qiáng)睦鄰友好，堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，致力于營造和平合作和諧的地區(qū)和國際環(huán)境。中國現(xiàn)在是、將來永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅定力量。中國的發(fā)展對周邊國家、對亞洲、對世界不僅不是威脅，而且會給各國特別是周邊國家的發(fā)展帶來重要機(jī)遇。
女士們、先生們，朋友們：
中新建交１５年來，在兩國人民的共同努力和兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同推動下，雙邊關(guān)系發(fā)展迅速。兩國高層互訪頻繁，相互了解和信任不斷增強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)、科技、教育、人才等領(lǐng)域的合作成效顯著，在國際和地區(qū)問題上保持著密切磋商與配合。五年前，中新兩國發(fā)表了面向二十一世紀(jì)的雙邊合作聯(lián)合聲明，將中新關(guān)系帶入了一個新的發(fā)展階段。胡錦濤主席２００２年訪問新加坡，雙方領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)兩國在高科技、中國西部開發(fā)、中國企業(yè)“走出去”和人才交流等四個重點(diǎn)領(lǐng)域的合作達(dá)成重要共識。此后，雙方又決定將新加坡參與中國振興東北等老工業(yè)基地列為新的合作重點(diǎn)。兩國還建立了副總理級雙邊合作聯(lián)合委員會，為中新合作提供了一個更高層次的平臺。我們還高興地看到，中新經(jīng)貿(mào)合作長足發(fā)展，合作的領(lǐng)域日益廣泛，合作的機(jī)制逐步健全，合作的層次不斷提高，合作的內(nèi)容與各自國家發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合日趨緊密。２００４年雙邊貿(mào)易額達(dá)到２６６．８億美元，新加坡對華投資累計達(dá)２５５．４億美元。中國成為新加坡第四大貿(mào)易伙伴，新加坡成為中國第七大貿(mào)易伙伴、第八大外資來源地，位居?xùn)|盟各國之首。
中新互利合作給兩國人民帶來了實實在在的利益，也為地區(qū)和平與繁榮做出了積極貢獻(xiàn)。中新建交１５年的實踐告訴我們，政治互信是兩國關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)，互利合作是兩國關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們愿與新方一道，站在戰(zhàn)略的高度，牢牢把握兩國關(guān)系發(fā)展的大方向，在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，共同推動兩國關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。
加強(qiáng)和擴(kuò)大中新經(jīng)貿(mào)互利合作具有得天獨(dú)厚的條件。兩國政治穩(wěn)定，社會和諧，經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國具有廣闊的市場、豐富的勞動力資源和良好的工業(yè)基礎(chǔ)，新加坡具有資金、信息、技術(shù)和管理人才、區(qū)位和市場渠道等方面的優(yōu)勢。中新兩國距離相近，文化相似，言語相通，傳統(tǒng)友好。更為重要的是，雙方都有加強(qiáng)互利合作、提升合作質(zhì)量和水平的強(qiáng)烈愿望。出席這次論壇的，既有兩國工商界的代表，還有兩國立法機(jī)構(gòu)和政府的官員，就充分說明了這一點(diǎn)。我認(rèn)為，雙方應(yīng)抓住機(jī)遇，本著平等互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、形式多樣、共同發(fā)展的精神，進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域，拓寬合作方式，充實合作內(nèi)容，提升合作水平，推動兩國經(jīng)貿(mào)合作再上一個新的臺階，到２０１０年使雙邊貿(mào)易額突破５００億美元。
為實現(xiàn)這個目標(biāo)，我提出以下幾點(diǎn)建議：
第一，進(jìn)一步夯實經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)。中新經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)有了一些成熟的領(lǐng)域和成功的項目，這是雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要基礎(chǔ)和框架。夯實這些基礎(chǔ)，完善這些框架，進(jìn)一步挖掘它們的潛力，發(fā)揮它們的作用，是深化中新經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。雙方應(yīng)不斷優(yōu)化和改善貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，提高商品的技術(shù)含量和附加值，增加高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品在貿(mào)易中的比重，提升商品貿(mào)易的整體質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好蘇州工業(yè)園區(qū)等已有的大型合作項目，發(fā)揮示范和帶動作用。繼續(xù)加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)力度，開辟勞務(wù)合作的新領(lǐng)域，完善勞務(wù)合作環(huán)境，規(guī)范勞務(wù)合作機(jī)制。我們歡迎新加坡各類人才到中國發(fā)展，希望兩國有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人力資源開發(fā)特別是經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)力度。充分利用雙邊合作聯(lián)委會等合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，妥善處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系中遇到的各種問題，促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作健康向前發(fā)展。
第二，充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)貿(mào)合作中的重要作用。企業(yè)是市場的主體，也是雙邊經(jīng)貿(mào)合作的主體。只有企業(yè)的參與，雙邊的經(jīng)貿(mào)合作才能做實做大，才能具有強(qiáng)大的生命力。目前，中新企業(yè)合作的規(guī)模還不大，怎樣把兩國企業(yè)加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，是我們當(dāng)前面臨的一個重大課題。雙方應(yīng)抓住兩國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好機(jī)遇，為兩國企業(yè)的互利合作創(chuàng)造條件、提供便利。兩國稅務(wù)部門已就修訂避免雙重征稅協(xié)定達(dá)成一致，就是一個很好的例子。我們歡迎新加坡企業(yè)積極參與中國西部大開發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興，也鼓勵和支持有實力、信譽(yù)好的中國企業(yè)到新加坡開展各種形式的投資和貿(mào)易合作，為中新經(jīng)貿(mào)合作注入新的生機(jī)和活力。
第三，積極開辟經(jīng)貿(mào)合作新的增長點(diǎn)。新加坡融貫東西，匯接兩洋，是重要的金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心，與東盟、東亞、南亞以及歐美各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切。中國實行“走出去”戰(zhàn)略，將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭。中新雙方應(yīng)從各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢出發(fā)，積極拓展新的合作領(lǐng)域，開辟新的合作渠道，培育經(jīng)貿(mào)合作新的增長點(diǎn)。尤其應(yīng)加強(qiáng)在高科技、金融、資本市場和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。中方愿與新方一道，聯(lián)手開拓第三國市場。這不僅是中國企業(yè)走出去的重要途徑，也是新加坡企業(yè)再造輝煌的重要渠道，雙方應(yīng)積極探索和實踐，不斷積累經(jīng)驗，共同創(chuàng)造財富。
第四，繼續(xù)加強(qiáng)在多邊經(jīng)貿(mào)合作中的協(xié)調(diào)與配合。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，各國經(jīng)濟(jì)相互依存日益加深，和平合作發(fā)展已成為時代的潮流。積極開展多邊合作是各國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，增強(qiáng)利益紐帶，實現(xiàn)共同發(fā)展的重要途徑。中新在推進(jìn)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織和“１０＋３”等多邊機(jī)制中已經(jīng)有了很好的合作基礎(chǔ)。尤其是中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，為中國與新加坡等東盟國家的合作，開辟了新的渠道，拓展了新的空間。雙方應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)在多邊經(jīng)貿(mào)合作中的協(xié)調(diào)與配合，維護(hù)參與各方的平等權(quán)利和共同利益，共同推動多邊合作機(jī)制向新的深度和廣度發(fā)展，為建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序作出不懈努力。
最后，預(yù)祝中新經(jīng)貿(mào)合作論壇取得圓滿成功。
謝謝各位。
