國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系、構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。會(huì)議原則通過(guò)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,并要求,構(gòu)建信息共享機(jī)制,在保護(hù)涉及公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信用信息的基礎(chǔ)上,依法使各類社會(huì)主體的信用狀況透明、可核查,讓失信行為無(wú)處藏身。
誠(chéng)信是中華民族自古以來(lái)的傳統(tǒng)美德,也是現(xiàn)代社會(huì)和諧發(fā)展的黏合劑和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“基石”,然而,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系的深刻變化,人們的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信觀念遭遇了強(qiáng)烈的沖擊,許多違背誠(chéng)信的現(xiàn)象逐步凸顯。目前,信用缺失已成為制約我國(guó)發(fā)展的突出“軟肋”,制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等屢見(jiàn)不鮮,廣大企業(yè)和公眾深受其害。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),任務(wù)艱巨,但也迫在眉睫。
本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)要求,制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信息共享機(jī)制,這將極大地解決征信成本過(guò)高問(wèn)題,有助于打破目前的信息分割局面,實(shí)現(xiàn)信息高效查詢和共享。
良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提,而擁有一個(gè)成熟穩(wěn)定、高效運(yùn)行的征信系統(tǒng)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著信息化時(shí)代的到來(lái),信用信息的量化和公開(kāi),能為信用的快速傳遞、識(shí)別和判定提供便利,也將有效地降低和削弱市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn),順應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)高效、快捷、安全的需要。
建立信用信息共享機(jī)制不僅將大大降低信用交易的成本和時(shí)間,也有利于信用資源的優(yōu)化配置,使全社會(huì)都能有效地監(jiān)督企業(yè)和個(gè)人的信用行為。在共享的信用信息機(jī)制之下,不誠(chéng)信者將受到來(lái)自于社會(huì)各個(gè)方面的懲罰。一旦出現(xiàn)違約等不良記錄,其將承擔(dān)較高的代價(jià),接受更為嚴(yán)格和苛刻的條件。失信行為無(wú)利可圖,并可能給行為者帶來(lái)?yè)p失和制裁時(shí),市場(chǎng)行為主體就會(huì)根據(jù)趨利避害的原則,盡量避免失信行為,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)不斷走向誠(chéng)信。
“人無(wú)信不立國(guó)無(wú)信則衰”,在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中,明確提出要建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信。確實(shí),一個(gè)信用缺失的社會(huì)里,沒(méi)有任何人是贏家,遑論經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)然,建設(shè)社會(huì)信用體系是長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程,要用改革創(chuàng)新的辦法積極推進(jìn)。我們應(yīng)以此次常務(wù)會(huì)提出的社會(huì)信用體系建設(shè)為契機(jī),以法制為基礎(chǔ)、全社會(huì)共同參與,讓誠(chéng)實(shí)守信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則,讓守信者處處受益、失信者寸步難行,使“信用中國(guó)”真正落到實(shí)處。(記者 王悅威 張爽)