新華社北京1月9日電(記者 楊維漢、陳菲)最高人民法院9日下午對(duì)外發(fā)布《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。這個(gè)司法解釋旨在加大保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益力度,統(tǒng)一食品藥品糾紛案件的司法裁判尺度。總共18條的司法解釋將于2014年3月15日起施行。
據(jù)了解,近年來,食品藥品糾紛案件已成為全國法院民事審判中社會(huì)關(guān)注度高、涉及范圍廣的案件類型。法院受理的此類案件呈小幅上升趨勢(shì)。最高人民法院統(tǒng)計(jì)顯示,2010年至2012年,全國法院受理的食品藥品民事糾紛案件共計(jì)13216件,占各類消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件的6%。其中,2011年受理4513件,同比上升9.59%;2012年受理4623件,同比上升2.44%。
“這些行為給消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重危害,迫切需要加大制裁力度,有效遏制制售假冒偽劣食品、藥品的行為。這些行為可能同時(shí)引發(fā)法律上的行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任?!弊罡呷嗣穹ㄔ盒侣劙l(fā)言人孫軍工說,“雖然對(duì)不法行為人進(jìn)行行政處罰、刑事處罰能收到積極效果,但并不能代替民事處理,廣大消費(fèi)者通過民事訴訟維權(quán)的情況增多。”
司法解釋對(duì)如贈(zèng)品不合格能否索賠,明星代言虛假廣告承擔(dān)何種責(zé)任,網(wǎng)購遭受損失網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)如何擔(dān)責(zé),如何認(rèn)定“霸王條款”等諸多司法審判實(shí)踐中的問題進(jìn)行了明確規(guī)定。
中國人民大學(xué)副校長王利明認(rèn)為,司法解釋使現(xiàn)行法律規(guī)范更加嚴(yán)密,為消費(fèi)者權(quán)益提供了更全面和嚴(yán)格的保護(hù)。它對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行了傾斜性保護(hù),在民事責(zé)任認(rèn)定規(guī)則、侵權(quán)責(zé)任主體范圍和形式等方面都作出了專門規(guī)定,為受害消費(fèi)者提供了更便利和有效的救濟(jì)渠道。
司法解釋明確了“知假買假”行為不影響主張消費(fèi)者權(quán)利。其中規(guī)定,因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛,購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。
司法解釋為遏制食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假認(rèn)證,規(guī)定“食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)故意出具虛假認(rèn)證,造成消費(fèi)者損害,消費(fèi)者請(qǐng)求其承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)因過失出具不實(shí)認(rèn)證,造成消費(fèi)者損害,消費(fèi)者請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”