述評(píng):善鄰和睦 伴鄰共榮
新華社北京12月18日電(新華社記者何毅)四鄰安則自家興。家如此,國亦然。
中國與周邊國家山水相連、利益攸關(guān)。隨著世界格局的深刻變革,中國的周邊環(huán)境正在發(fā)生復(fù)雜變化,周邊外交的戰(zhàn)略意義進(jìn)一步凸顯。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),維護(hù)好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,構(gòu)筑穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托至關(guān)重要。
十八大以來,中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視周邊外交,經(jīng)略周邊新視界引人注目。國家主席習(xí)近平提出的“親、誠、惠、容”周邊外交新理念,是中國傳統(tǒng)睦鄰?fù)饨坏难永m(xù),更是急速變幻的形勢下對(duì)中國自身發(fā)展與世界大勢互動(dòng)的最新思考。
——和親睦鄰,夯實(shí)睦鄰合作民意基礎(chǔ)。
關(guān)系親不親,關(guān)鍵在民心。
中國承諾:未來10年內(nèi),向周邊國家增加逾4萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額;未來5年,與印度尼西亞實(shí)現(xiàn)每年互派100名青年訪問;未來5年,為巴基斯坦培訓(xùn)1000名漢語教師,并在巴增設(shè)多家孔子學(xué)院;2014年,與蒙古和印度舉辦“友好交流年”;向亞洲區(qū)域合作專項(xiàng)資金增資2億元人民幣,重點(diǎn)用于深化雙方人文交流與能力建設(shè)。
廣交朋友,廣結(jié)善緣。中國通過不斷加強(qiáng)對(duì)周邊國家的公共外交、民間外交、人文交流,讓更多周邊國家民眾體驗(yàn)并分享中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步夯實(shí)睦鄰合作的民意基礎(chǔ)。
——以誠相待,高層互訪助推政治互信。
印度聯(lián)邦議會(huì)上院議員塔倫-維吉伊表示,習(xí)近平關(guān)于中國周邊外交重情義、講誠信的理念非常重要,這一理念將加深亞洲國家與中國的友好關(guān)系,在互利互惠的基礎(chǔ)上建立命運(yùn)共同體。
履新首年,習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理首訪首站都選擇了周邊國家,中國還與周邊21個(gè)國家開展了國家元首和政府首腦級(jí)別交往。雙方在雙邊和多邊不同層次互動(dòng)頻繁:中國積極推動(dòng)與東盟、上海合作組織等框架內(nèi)各項(xiàng)合作;俄印蒙三國總理同一天抵華訪問,創(chuàng)下紀(jì)錄;與印度尼西亞、馬來西亞雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;中俄元首5次會(huì)面,雙邊各領(lǐng)域合作提升至新階段。
講好中國故事,提供中國方案。中國領(lǐng)導(dǎo)人親和、務(wù)實(shí)的作風(fēng)有力引領(lǐng)中國與周邊國家增進(jìn)戰(zhàn)略互信。
——互惠共贏,傳遞中國發(fā)展正能量。
今年以來,習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理在各種場合全面介紹中國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,闡釋中國深化改革開放的新思路及新舉措。他們傳遞出堅(jiān)定而清晰的信號(hào),提振了外界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。
在傳遞“中國好聲音”的同時(shí),中國也為周邊國家?guī)韯?wù)實(shí)合作新舉措。
中國與多個(gè)周邊國家和地區(qū)確定貿(mào)易發(fā)展新目標(biāo);提出建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路等重大戰(zhàn)略構(gòu)想;倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和中國-東盟海上合作基金;中日韓自貿(mào)區(qū)談判、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系談判也取得明顯進(jìn)展。
中國正以更積極的姿態(tài)參與區(qū)域和互聯(lián)互通合作,努力探索深化同周邊國家互利合作的戰(zhàn)略契合點(diǎn),使自身發(fā)展更多惠及周邊。
——倡導(dǎo)包容,樹立和平發(fā)展的中國形象。
對(duì)于我國同周邊一些國家在海洋權(quán)益、島嶼歸屬、領(lǐng)土劃界等問題上存在的爭端,中國以“積極而有所作為”態(tài)度,努力與各方合作,推進(jìn)對(duì)爭端的管控。
今年,中國和東盟國家啟動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商,同文萊、越南就推進(jìn)共同開發(fā)與海上合作達(dá)成一致,與印度簽署邊防合作協(xié)議。這一系列實(shí)踐都是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端從零和博弈向互利共贏轉(zhuǎn)變的有益途徑。
亞太之大容得下大家共同發(fā)展。中方的舉動(dòng)得到周邊國家積極響應(yīng),和平共處、包容共進(jìn)的中國形象正深入人心。
歲聿云暮,2013年的中國周邊外交精彩紛呈、碩果累累。
善鄰和睦、伴鄰共榮,新時(shí)期中國周邊外交的序幕已經(jīng)拉開。善謀者勝,遠(yuǎn)謀者興——中國周邊外交的戰(zhàn)略定位,順應(yīng)了互利共贏的時(shí)代潮流。中國將繼續(xù)與周邊國家一道,為建設(shè)持久和平、共同繁榮的世界作出不懈努力。