新華社北京１０月２５日電（新華社記者 侯雪靜、何雨欣）國家稅務總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至９月１６日，全國營改增試點納稅人共申報８月稅款１２５．３７億元，其中２４個新擴大試點地區(qū)納稅人申報稅款３９．２８億元，減稅４３．９７億元，標志著新老稅制平穩(wěn)過渡。
８月１日，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點推向全國。營改增這一從兩個稅種入手的“小切口”改革，對中國經(jīng)濟的觸動之深，影響之廣前所未有。
營改增從“道道征稅、全額征稅”向“道道征稅、道道抵扣”轉(zhuǎn)變，最直接減輕納稅人負擔。以湖北省襄陽市為例，自去年１２月１日試點以來，全市３４６１戶營改增納稅人中，共有９４．９％的納稅人稅負下降，平均降幅達到２１．７％。
“對企業(yè)來講不單是幾個點稅率的變化，而是給整個產(chǎn)業(yè)注入活力。”中鐵第四勘察設計院集團有限公司財務部副部長周繼軍表示，營改增促進企業(yè)主輔業(yè)分離，專業(yè)化發(fā)展，要求企業(yè)重新找準產(chǎn)業(yè)鏈定位，引導企業(yè)突出主業(yè)發(fā)揮核心競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
試點以來各地主輔分離趨勢明顯，同樣以湖北省襄陽市為例，納稅戶數(shù)由１０６７戶增加到現(xiàn)在的３４６１戶，增幅高達２２４．３７％。
營改增表面上看是稅制結(jié)構(gòu)的完善，實則觸及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是“牽一發(fā)動全身”的改革。
遼寧省東軟集團股份有限公司高級副總裁張曉鷗說，以往業(yè)務環(huán)節(jié)越多稅負越重，營改增消除了重復征稅?！捌髽I(yè)從以前不得不外包，到主動尋求外包。”
隨著非核心業(yè)務逐步剝離，企業(yè)龍頭地位更加穩(wěn)固。此外，由于抵扣鏈條更完整，出口退稅更徹底，產(chǎn)品國際競爭力進一步增強，推動東軟這樣的行業(yè)龍頭企業(yè)逐步走向全球價值鏈的上游。
德勤稅務及商務咨詢合伙人林綏認為，營改增實際上是減少經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部“摩擦力”，促進各產(chǎn)業(yè)間協(xié)作。
財政部財科所副所長白景明表示，出現(xiàn)主輔分離趨勢是改革發(fā)揮了稅收自動調(diào)節(jié)機制，促進產(chǎn)業(yè)分工細化，小行業(yè)規(guī)模擴張將帶來新的經(jīng)濟增長點。
以東軟為例，外包業(yè)務增多帶動了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，促進市場主體迅速擴張?！霸谡咭龑拢瑬|軟未來可以將更多業(yè)務放在中西部地區(qū)，不僅降低了公司成本，還可為當?shù)亟鉀Q就業(yè)和貢獻ＧＤＰ。”張曉鷗說。
湖北省國稅局副局長姜鋒表示，將以營改增作為契機推動地方一般預算收入迅速增長、實現(xiàn)企業(yè)利益、國家政策和地方財政“三贏”目標的實現(xiàn)。
湖北省環(huán)宇車燈有限公司在營改增之后，注冊成立湖北環(huán)宇車燈有限公司研發(fā)中心?！霸跊]有成立研發(fā)中心的時候各部門都在‘吃大鍋飯’。成立子公司后，研發(fā)部門作為獨立的市場主體接受市場競爭，極大地激發(fā)了研發(fā)人員的潛力和積極性?！杯h(huán)宇車燈有限公司財務部負責人王超說。
滴水藏海，企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化反映了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。王超說，原來混業(yè)經(jīng)營時企業(yè)是“梭形”，營改增后強調(diào)生產(chǎn)和研發(fā)的專業(yè)化發(fā)展，向更為合理的“啞鈴形”發(fā)展。更為合理的企業(yè)架構(gòu)直接帶來利潤的上升，“今年將實現(xiàn)１０００萬元的研發(fā)收入，較２０１２年增加７００萬元。”王超說。
營改增目的不是讓輔業(yè)“單飛”，而是通過輔業(yè)帶動主業(yè)實現(xiàn)“雙飛”。武漢工貿(mào)有限公司營改增后，將物流業(yè)務剝離出來，成立了獨立的物流子公司湖北泰盛物流有限公司，依托原有物流渠道承接部分家電配送服務。
“一方面可以培育新的利潤增長點，另一方面在提供物流配送服務的同時，可以將配送的范圍擴大至公司銷售的產(chǎn)品，實現(xiàn)實體和電商兩條腿走路的方式?！蔽錆h工貿(mào)有限公司財務總監(jiān)郭學宏說。
遼寧省國稅局副局長常秀娟坦言，營改增是上下都叫好的改革，隨著納入試點行業(yè)的擴大，抵扣鏈條更加順暢，改革紅利將進一步釋放，對經(jīng)濟內(nèi)生力的推動不可小覷。
