圖表：營(yíng)改增全國(guó)試點(diǎn)首月減稅130億元。新華社記者 高微 編制
新華社北京１０月２４日電（記者何雨欣、侯雪靜）根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局２４日提供的最新數(shù)據(jù)，營(yíng)改增全國(guó)試點(diǎn)的首個(gè)申報(bào)期，共減稅１３０．１３億元。業(yè)內(nèi)人士分析指出，營(yíng)改增全國(guó)試點(diǎn)的多重效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，而這項(xiàng)改革的步伐預(yù)計(jì)還會(huì)繼續(xù)大大加快。
８月１日起，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)在全國(guó)推進(jìn)。截至８月底，營(yíng)改增全國(guó)試點(diǎn)納稅人２２２．３萬(wàn)戶。其中一般納稅人４０．０４萬(wàn)戶、小規(guī)模納稅人１８２．２５萬(wàn)戶、新擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)納稅人７６．２６萬(wàn)戶。
作為一項(xiàng)極具邊際效應(yīng)的改革舉措，營(yíng)改增被稱為“改在服務(wù)業(yè)、惠及工商業(yè)”，這在最新的數(shù)據(jù)中得到了體現(xiàn)。１３０．１３億元的減稅中，試點(diǎn)納稅人減稅５９．８９億元，原增值稅納稅人因?yàn)樵黾拥挚蹨p稅７０．２４億元。
當(dāng)然，營(yíng)改增的改革張力不僅僅停留在企業(yè)稅負(fù)與稅率簡(jiǎn)單的數(shù)字變化，它打通了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間隱形的稅收之墻，理順了增值稅抵扣鏈條。這一面使企業(yè)為實(shí)現(xiàn)成本最低化去拆分細(xì)化，一面又因抵稅上的環(huán)環(huán)相扣而緊密合作，這是一種更具現(xiàn)代性的企業(yè)特征。
營(yíng)改增之后，湖北的東風(fēng)汽車有限公司將研發(fā)中心獨(dú)立出來(lái)。據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，原來(lái)研發(fā)費(fèi)用公司說(shuō)了算，成本統(tǒng)一計(jì)算，有時(shí)是一筆糊涂賬；現(xiàn)在研發(fā)中心獨(dú)立核算成本，可以獨(dú)立對(duì)外承攬業(yè)務(wù)，這本身有利于降低企業(yè)研發(fā)成本，倒逼研發(fā)領(lǐng)域做精做細(xì)做專業(yè)。
湖北廣播電視臺(tái)、長(zhǎng)江廣電傳媒集團(tuán)負(fù)責(zé)人朱雨龍介紹，今年１至８月，因?yàn)闋I(yíng)改增，公司稅負(fù)降了４６．４％，并加速了制播分離，成立了兩家節(jié)目制作子公司，作為獨(dú)立主體直接面向市場(chǎng)，讓節(jié)目直接與收視率掛鉤。這有利于提高節(jié)目質(zhì)量，專業(yè)化和市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制。
記者在采訪中了解到，這種企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間的拆分合并調(diào)整已悄然成風(fēng)。越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)主輔分離、專業(yè)化協(xié)作的方式，重新尋找產(chǎn)業(yè)鏈的定位，把科研、物流、銷售等相關(guān)業(yè)務(wù)分離出去，最大限度享受營(yíng)改增帶來(lái)的紅利。
“這是稅收自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制發(fā)揮了作用。”財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明指出，企業(yè)通過(guò)分離輔業(yè)，可以加大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，有利于企業(yè)節(jié)約稅款。進(jìn)一步說(shuō)，主輔分離促使社會(huì)分工細(xì)化，促使一些小的行業(yè)規(guī)模放大。
“越來(lái)越多的企業(yè)都這么做，匯總之后表現(xiàn)為一些小行業(yè)，尤其是服務(wù)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，這符合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，規(guī)模擴(kuò)大也將帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求放大，需要主輔分離來(lái)發(fā)展。”白景明說(shuō)。
一戶戶企業(yè)就是一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。作為一個(gè)稅收誘因，營(yíng)改增正在悄然間成為很多企業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的契機(jī)，而這不僅是其自身實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必須，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必須。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)改增的安排部署，在全國(guó)試點(diǎn)推開(kāi)之后，會(huì)擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入試點(diǎn)。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的預(yù)測(cè)，擴(kuò)大行業(yè)試點(diǎn)的速度將會(huì)不斷提速，而這項(xiàng)改革也力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成。
“應(yīng)該看到的是，營(yíng)改增在進(jìn)入縱深區(qū)的同時(shí)，也將進(jìn)入攻堅(jiān)期，真正難啃的骨頭在后面。比如建筑業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、通訊業(yè)等的營(yíng)改增需要更好的稅制設(shè)計(jì)。尤其需要堅(jiān)定信心，讓改革平穩(wěn)推進(jìn)，不斷發(fā)揮出巨大的效力?！卑拙懊髡f(shuō)。
營(yíng)改增引領(lǐng)中國(guó)財(cái)稅體制改革向“深水區(qū)”邁進(jìn)
新華社北京１０月１３日電（記者韓潔、何雨欣）進(jìn)入２０１３年，營(yíng)改增試點(diǎn)推向全國(guó)、黑龍江探索從源頭整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出……種種跡象顯示，財(cái)稅改革正向一個(gè)個(gè)“硬骨頭”發(fā)起攻堅(jiān)，也正引領(lǐng)新一輪改革趟入“深水區(qū)”。
８月１日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)推向全國(guó)，釋放改革提速信號(hào)。根據(jù)部署，全國(guó)試點(diǎn)推開(kāi)后，會(huì)擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入試點(diǎn)，力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成改革任務(wù)。>>>詳細(xì)閱讀
營(yíng)改增全國(guó)推開(kāi)首月 部分交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)上升
營(yíng)改增試點(diǎn)8月1日向全國(guó)推開(kāi)后，9月份進(jìn)入首個(gè)納稅申報(bào)期。9月2日至16日，是營(yíng)改增試點(diǎn)在全國(guó)推開(kāi)后的首個(gè)納稅申報(bào)期。隨著24個(gè)新納入試點(diǎn)地區(qū)第一個(gè)申報(bào)期順利結(jié)束，新舊稅制轉(zhuǎn)換基本完成。>>>詳細(xì)閱讀
