新華社北京7月15日電(新華社評論員)15日發(fā)布的上半年主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明,當前我國經(jīng)濟形勢總體平穩(wěn),增速處于合理區(qū)間,但面臨的形勢更加錯綜復(fù)雜。新的困難和挑戰(zhàn)面前,貴在增強信心,重在站穩(wěn)腳跟,不畏浮云遮望眼,穩(wěn)中有為謀發(fā)展。
穩(wěn)中有為謀發(fā)展,是基于當前經(jīng)濟形勢作出的重要判斷。2011年以來,我國經(jīng)濟增速小步回調(diào),并已大體穩(wěn)定在7%到8%的平臺上。環(huán)顧世界,中國作為全球第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟增速仍然是較高的。從內(nèi)部看,雖然部分行業(yè)企業(yè)面臨一些困難,但增速回落并未對就業(yè)等產(chǎn)生太大沖擊。著眼未來,只要年均增速不低于7%,就能實現(xiàn)2020年GDP比2010年翻一番目標。總體來講,中國經(jīng)濟增速仍處于合理區(qū)間,但也面臨產(chǎn)能過剩、外需不振等下行壓力,以及流動性緊張、地方債務(wù)問題等局部風(fēng)險。在這一當口,既不能一味強調(diào)拉高速度,給未來發(fā)展埋下結(jié)構(gòu)隱患;也不能掉以輕心,也要防止經(jīng)濟過快下滑甚至失控。
穩(wěn)中有為謀發(fā)展,是保持調(diào)控政策穩(wěn)定性與增強調(diào)控政策預(yù)見性的辯證統(tǒng)一。一方面,要把握好當前經(jīng)濟發(fā)展中的有利條件,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策不動搖,使市場主體有一個穩(wěn)定的預(yù)期,同時通過著力擴大國內(nèi)需求,調(diào)整優(yōu)化投資安排,用好金融資源增量,盤活金融資源存量,努力使民生工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息消費等形成新的經(jīng)濟增長點。另一方面,也要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中的不利因素,增強調(diào)控的針對性和預(yù)見性,下好“先手棋”,并及時采取果斷措施化解各種矛盾和風(fēng)險,使經(jīng)濟增速、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)。
穩(wěn)中有為謀發(fā)展,還要處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的關(guān)系。穩(wěn)增長可以為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件,調(diào)結(jié)構(gòu)能夠為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁,而通過改革破除體制機制障礙,則可為穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)注入新的動力,三者相輔相成,不可偏廢。前一時期,通過降速度“倒逼”調(diào)結(jié)構(gòu),使許多存在問題的項目和企業(yè)被迫退出。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快,服務(wù)業(yè)貢獻大,消費增長穩(wěn)健,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。當前和今后一段時期,我國仍處于必須依靠經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)健康發(fā)展的階段,要堅持以發(fā)展服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動、淘汰落后產(chǎn)能為抓手,繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,打造中國經(jīng)濟“升級版”。同時,加快行政管理、財稅、金融、價格等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷釋放制度紅利。
國際金融危機爆發(fā)以來,唱衰中國經(jīng)濟之聲時有耳聞,然而中國不僅沒有出現(xiàn)所謂“大衰退”“硬著陸”,反而躋身世界第二大經(jīng)濟體,并在應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)中練就了更加成熟的宏觀調(diào)控能力。當前,中國仍處在有利條件較多的戰(zhàn)略機遇期。充分利用好市場倒逼和改革動力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,穩(wěn)中求進,穩(wěn)中有為,中國號巨輪就能劈波斬浪,向著實現(xiàn)全面小康目標穩(wěn)步前行。