從今年開始，深圳“政府工作報告”將有了“姊妹篇”——“政府工作民間評價報告”。同時，深圳將建立集合各行業(yè)專才的純公益組織“智庫百人會”，搭建評議工作、建言獻策的“智愿者”平臺。
對政府工作進行常態(tài)性監(jiān)督
“一方面，政府工作需要來自社會的監(jiān)督和評價；另一方面，深圳民間思維活躍，但迄今為止還沒有一家主流機構(gòu)對散亂紛繁的觀點進行系統(tǒng)的梳理。”近日在深圳召開的“政府工作民間評價論壇”上，深圳市綜合開發(fā)研究院副理事長李羅力如是說。
“政府工作民間評價論壇”由深圳綜合開發(fā)研究院、“公眾力”等民間機構(gòu)舉辦，同時成立的“智庫百人會”由馬洪經(jīng)濟研究發(fā)展基金會發(fā)起，旨在搭建對政府的工作進行常態(tài)性和系統(tǒng)性監(jiān)督、建議、評價的平臺。
李羅力認為，政府工作民間評價不僅僅是監(jiān)督或評價，更要對政府工作提出建設(shè)性的、理性的建議和意見，同時更好地鼓勵和支持公眾來參與政府決策，從而使決策更加貼近實際和群眾需要。
據(jù)介紹，該組織首份評價報告將于今年年底發(fā)布?！肮娏Α弊稍儥C構(gòu)創(chuàng)始人范軍透露，報告將對當(dāng)年政府工作成效進行評價，比如政府工作報告列舉的任務(wù)目標(biāo)是否完成，群眾滿意度如何等等。
“智庫百人會”集納民間智慧
“以往政府的決策很多是由研究機構(gòu)、專家學(xué)者來提出各種建議。建立智庫平臺能夠更好地將活躍在深圳各行各業(yè)第一線的專才、精英的積極性調(diào)動起來，將其力量和資源進行整合?！崩盍_力表示，深圳“智庫百人會”是由深圳各行各業(yè)中專才和精英組成的智庫平臺，他們工作和生活在社會各領(lǐng)域的基層第一線，不但對社會現(xiàn)狀有深刻了解，對社會發(fā)展問題有切身體會，而且具有相當(dāng)扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和敏銳的分析研究能力。
同時，智庫成員的作用不僅在于為報告提供智力支撐，還將對深圳社會發(fā)展過程中存在的問題提出建設(shè)性意見。
馬洪基金會名譽理事、深圳市原市長鄭良玉說：“我們將來要建立起一個‘智愿者’的隊伍，做好政府工作評價?！菐彀偃藭瘜蔀轳R洪基金會開展政府工作評價的一個骨干力量和支撐點。”
民間評議應(yīng)避免情緒宣泄
據(jù)悉，報告和智庫的一大特色在于以“民智民生”為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，廣泛發(fā)掘蘊藏于社會大眾的豐富智慧。
“盡管以這種方式形成的政府工作民間評價報告可能會有其局限性和不足，但它畢竟是在某種程度上代表了另外一種看法和聲音，有利于更深入地觀察和研究分析社會上存在的問題?！崩盍_力說。
“政府工作民間評價活動是一個好的概念，但今后的實際工作中還會遇到很多實際問題和困難，尤其是如何保證民間對政府工作評價的客觀性和公正性，如何保證這個評價是真正有益于社會發(fā)展，有益于政府工作的進步和提高，而不是起到相反的作用。”鄭良玉認為，這一平臺的搭建是創(chuàng)新，“但同時也極需要對網(wǎng)絡(luò)信息進行系統(tǒng)梳理和引導(dǎo)，以形成一種正能量”。
積極推動預(yù)算公開的吳君亮認為，政府需要創(chuàng)造條件，使得對政府工作的評價可以持續(xù)。同時，“民議官”應(yīng)避免過多的宣泄情緒?！懊耖g評議要有專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。同時要與政府的利益分開，以保持獨立性”。
