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"重點(diǎn)工程"就可損害文物?-深圳古文化遺址保護(hù)調(diào)查
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年06月17日 18時(shí)35分   來源:新華社

    新華社深圳6月17日電(新華社“新華視點(diǎn)”記者 劉大江 田建川 廖婷婷)12年前榮膺“全國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)”稱號(hào)的兩處古代文物遺址--廣東深圳咸頭嶺新石器時(shí)代遺址、屋背嶺商時(shí)期墓葬群遺址,由于中海油與深圳市“液化天然氣”等重點(diǎn)工程建設(shè)而慘遭損害,引發(fā)社會(huì)輿論普遍關(guān)注。

    專家指出,如何處理文物保護(hù)與重點(diǎn)工程建設(shè)的關(guān)系,是對(duì)地方政府的一個(gè)檢驗(yàn)。建設(shè)重點(diǎn)工程固然重要,但不能以犧牲文物遺址為代價(jià)。

    咸頭嶺屋背嶺文物遺址遭劫

    咸頭嶺新石器時(shí)代遺址、屋背嶺殷商墓葬群遺址,分別位于深圳市大鵬新區(qū)、南山區(qū),尤其是咸頭嶺新石器時(shí)代遺址,“將珠江文化歷史推至7000年前,改寫了珠江流域文化史”。

    北大考古學(xué)博士、深圳市文物考古鑒定所副所長(zhǎng)李海榮認(rèn)為,該遺址出土了大量陶器和石器,制作工藝之復(fù)雜、精致,讓人驚嘆,其中一個(gè)口徑10多厘米的“花樣紋樽”經(jīng)復(fù)原后,可清晰看到上面印刻的對(duì)稱字符花紋,表明當(dāng)時(shí)珠江流域的文化具有強(qiáng)烈的地域色彩和獨(dú)特性。

    如今的咸頭嶺遺址入口處,蜷縮著一個(gè)廢棄的破崗?fù)?,頂上斑駁的“大鵬街道咸頭嶺遺址保衛(wèi)處”字樣,隱約可見一塊有“2006年中國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)之一咸頭嶺遺址”字樣的牌匾,幾乎被垃圾掩埋。

    遺址一墻之隔是幾家企業(yè)的工地。一位在附近上班的工人說,“這里一般是先挖三四米深的大坑,然后填埋垃圾,有時(shí)晝夜可見大卡車進(jìn)出,傾倒垃圾,熱鬧得很。”

    遺址所在的三級(jí)沙堤、邊側(cè)的古瀉湖以及迭福灣南北兩個(gè)海岬,本來構(gòu)成了完整的古環(huán)境單元。

    如今,一個(gè)私人游艇廠和一個(gè)私人電路板廠占據(jù)了第一級(jí)沙堤,僅存的古瀉湖,也成為中海油深圳LNG項(xiàng)目的“盤中大餐”:大約400畝土地被推土平地,用鐵絲網(wǎng)圍了起來,塔吊和各種重型設(shè)備正在緊張施工,幾座儲(chǔ)氣罐高高矗立。

    另一文物屋背嶺商時(shí)期墓葬群遺址,位于在建的南方科技大學(xué)新校區(qū)內(nèi),命運(yùn)也堪憂:在遺址保護(hù)范圍內(nèi),推土機(jī)推出一條條縱橫交錯(cuò)的土路,路邊被重型機(jī)械挖出數(shù)十個(gè)大坑,多數(shù)深達(dá)2米,有的大坑里面被抹上水泥,蓄滿了水。

    同樣文物遺址,保護(hù)如此懸殊?

    這是一個(gè)令人深思的現(xiàn)象,兩個(gè)同等價(jià)值的文物遺址,其保護(hù)結(jié)果卻有天壤之別。

    同樣是2006年“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”的廣東佛山市古椰貝丘遺址,當(dāng)?shù)卣鞯丶s300畝用于遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶;另外,該遺址今年5月經(jīng)批準(zhǔn),成為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

    而在深圳,文物價(jià)值毫不遜色的咸頭嶺遺址,目前保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶僅60多畝,從文物保護(hù)級(jí)別看,甚至連市級(jí)文保單位也不是,僅為區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。

    深圳市龍崗區(qū)文體局文物管理辦公室主任楊榮昌說,2006年我們就向市上申報(bào)市級(jí)文保單位,但至今沒有回音。

    同樣的珠三角,同樣的寸土寸金,佛山的古椰貝丘遺址,是“商業(yè)為文物讓路”,而深圳的咸頭嶺遺址,情形似乎相反。

    經(jīng)過充分論證,深圳市龍崗區(qū)曾于2009年組織編制《深圳市咸頭嶺遺址保護(hù)規(guī)劃》,計(jì)劃在咸頭嶺建立遺址公園和博物館,并把古瀉湖所在區(qū)域劃為建設(shè)控制地帶,但終因與中海油重點(diǎn)工程項(xiàng)目沖突而被否決。

    龍崗區(qū)文管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說,這份保護(hù)規(guī)劃還在龍崗區(qū)政府網(wǎng)站公示過,但提交到深圳市,卻未獲通過。

    深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)認(rèn)為,中海油深圳LNG項(xiàng)目“用地已經(jīng)市政府會(huì)議通過,不宜再變更”。

    一位考古專家說,提升文保級(jí)別會(huì)影響到商業(yè)開發(fā),這也是當(dāng)?shù)夭辉柑岣呶谋<?jí)別的一個(gè)重要原因。

    建設(shè)重點(diǎn)工程,不能見利忘“祖”

    根據(jù)文物保護(hù)法,大型工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省級(jí)文物行政部門審批同意。占據(jù)咸頭嶺遺址古瀉湖的中海油深圳LNG項(xiàng)目,能夠順利通過審批“關(guān)卡”,當(dāng)?shù)匚奈锊块T出具的一份調(diào)查報(bào)告起著關(guān)鍵作用。

    深圳市文物考古鑒定所《關(guān)于深圳LNG項(xiàng)目建設(shè)用地范圍進(jìn)行文物調(diào)查、勘探和發(fā)掘的報(bào)告》顯示,該所對(duì)中海油項(xiàng)目所在陸域進(jìn)行了為期30天的考古調(diào)查,結(jié)論是項(xiàng)目范圍內(nèi)“總體文物價(jià)值不高”,“可以進(jìn)行相關(guān)的工程建設(shè)”。

    正是依據(jù)這份調(diào)查報(bào)告,2009年1月23日,廣東省文化廳發(fā)函給中海油深圳天然氣有限公司,同意其進(jìn)行工程建設(shè)。

    考古專家認(rèn)為,這份報(bào)告漏洞明顯:一是調(diào)查范圍過小,中海油項(xiàng)目占地面積約472畝,而勘探取樣只有三處,面積僅6平方米;

    二是借口未發(fā)現(xiàn)新石器時(shí)代文物,就得出此處“總體文物價(jià)值不高”的結(jié)論不夠客觀:這么小范圍的調(diào)查,就發(fā)現(xiàn)了商代重圈紋軟陶片、春秋夔紋硬陶片、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期蓖點(diǎn)紋硬陶片等文物,不正是表明具有較高的文物價(jià)值?

    三是古瀉湖作為遺址古環(huán)境生態(tài)不可或缺的重要組成部分,存在大量有機(jī)物遺存,對(duì)于遺址古環(huán)境研究具有重要價(jià)值。

    深圳市文物考古鑒定所所長(zhǎng)任志錄告訴記者,之所以沒有全方位取樣,是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足、時(shí)間不夠,中海油只提供了8萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),我們做了一個(gè)月,還挨了有關(guān)部門批評(píng),說拖了中海油的工期,這個(gè)項(xiàng)目急著要上。

    專家認(rèn)為,建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目十分重要,但是文物保護(hù)也同樣迫切,古代文物遺址作為中華文明的重要組成部分,如果見利忘“祖”,發(fā)展就會(huì)有“丟魂”的危險(xiǎn)。

 
 
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