新華社北京２月９日電 當(dāng)前和今后一個時期，我國就業(yè)總量壓力仍然很大，結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，促進(jìn)就業(yè)的形勢依然嚴(yán)峻，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。為切實(shí)解決好就業(yè)這個重大民生問題，黨的十八大報告明確提出，要推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，并將就業(yè)更加充分作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)，明確了促進(jìn)就業(yè)的基本方針和政策措施。
第一，全面準(zhǔn)確把握新的就業(yè)方針。黨的十八大報告提出，要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，第一次將鼓勵創(chuàng)業(yè)納入就業(yè)方針，并要求引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。新的就業(yè)方針進(jìn)一步明確了勞動者、市場、政府在促進(jìn)就業(yè)中應(yīng)發(fā)揮的作用，必須全面準(zhǔn)確把握。
第二，認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的重大政策措施。黨的十八大報告第一次將促進(jìn)就業(yè)上升到新的戰(zhàn)略高度，明確提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。在今后的工作中，要根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時充實(shí)和完善就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財政、稅收、金融等政策措施的協(xié)調(diào)，加大公共財政對促進(jìn)就業(yè)的投入，完善促進(jìn)就業(yè)的稅收和金融扶持政策，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。
第三，加強(qiáng)對重點(diǎn)群體就業(yè)的扶持。黨的十八大報告提出，要做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。采取有針對性的扶持政策，解決好重點(diǎn)群體的就業(yè)問題，是保持我國就業(yè)局勢穩(wěn)定的重要任務(wù)。
第四，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量，不斷適應(yīng)新的職業(yè)變化，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，必須切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，注重提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
第五，健全人力資源市場和就業(yè)服務(wù)體系。要發(fā)揮市場機(jī)制在配置人力資源中的基礎(chǔ)性作用，加快統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場建設(shè)，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，健全人力資源市場監(jiān)管體系，發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。要健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，加快以基層公共服務(wù)平臺為重點(diǎn)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立全國就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。
第六，全面發(fā)揮失業(yè)保險對促進(jìn)就業(yè)的作用。要進(jìn)一步完善失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的政策體系，通過實(shí)行失業(yè)保險基金支付崗位補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼和就業(yè)補(bǔ)貼等政策，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、吸納失業(yè)人員就業(yè)，構(gòu)建穩(wěn)定就業(yè)的長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)失業(yè)保險對促進(jìn)就業(yè)的作用。
