我國征信業(yè)步入有法可依軌道
——央行有關人士就《征信業(yè)管理條例（草案）》答記者問
新華社北京１２月２８日電（記者 王宇 王培偉）國務院常務會議日前審議通過了《征信業(yè)管理條例（草案）》，標志著我國征信業(yè)步入有法可依軌道。《條例》將對個人征信、企業(yè)征信以及社會信用體系建設帶來哪些積極影響和促進作用？記者就上述問題采訪了人民銀行有關部門負責人。
問：請您介紹一下《條例》的起草背景和起草過程。
答：改革開放以來，我國征信業(yè)從無到有，逐步發(fā)展，作用日益顯現(xiàn)，征信市場初具規(guī)模。但從總體上看，目前我國征信業(yè)發(fā)展仍然較慢且不規(guī)范，與信用經(jīng)濟發(fā)展和社會信用體系建設的要求不相適應，迫切需要形成制度化設計，用法律予以規(guī)范。
近年來，人民銀行會同相關部門通過實地調(diào)研、召開座談會等方式，認真聽取多方意見建議，研究借鑒國外征信立法經(jīng)驗，并在此基礎上完成了《條例》的草擬工作。國務院法制辦先后兩次向社會公眾公開征求意見，并會同人民銀行認真吸收各方面反饋意見，再次對《條例》進行了修改，形成了《條例（草案）》報國務院常務會議審議。
問：《條例》的出臺將對加強個人信息主體權益保護起到什么作用？
答：近年來，非法買賣個人信息事件時有發(fā)生。這暴露出當前社會還存在公民個人和企業(yè)信息收集不規(guī)范、違法提供和使用公民個人信息等問題?！稐l例》的制定過程始終注重加強對個人信用信息主體權益的保護，這也是貫穿整部《條例》的主線。
《條例》對個人征信業(yè)務實行嚴格管理，在市場準入、信息采集及查詢范圍、不良信息提供、異議和投訴、保障信息的準確和安全等各個環(huán)節(jié)進行了具體的規(guī)定?！稐l例》的出臺，符合當前加強個人信息安全保護的立法趨勢，對我國的個人信息保護工作具有重要的意義?！稐l例》出臺后，管理部門可以依法對征信業(yè)務及相關活動中的個人信用信息保護實行常態(tài)化管理，信息主體可以依法維護自身權益，市場主體可以依法采集和使用個人信用信息，有效防止信用信息泄露、不正當使用等違法事件的發(fā)生。
問：《條例》的出臺對緩解中小企業(yè)“融資難”有哪些幫助？
答：征信業(yè)作為信用信息服務行業(yè)，規(guī)范其健康發(fā)展對于支持中小企業(yè)的融資具有重要的作用。眾所周知，信息不對稱是影響中小企業(yè)融資的一個重要因素，通過征信服務，一方面有助于提高中小企業(yè)的信息透明度，提高中小企業(yè)獲得融資的可能性；另一方面有助于發(fā)展中小企業(yè)的信用價值，提高其獲得融資的額度，支持有信用、有效益的中小企業(yè)發(fā)展。
與此同時，商業(yè)銀行可以通過中小企業(yè)征信體系了解企業(yè)相關基本信息和融資信息，為信貸決策提供了很好的決策依據(jù)和信息保障。商業(yè)銀行可借助中小企業(yè)信用信息資源，尤其是小微企業(yè)所有人信息資源，簡化中小企業(yè)貸款調(diào)查手續(xù)，在企業(yè)的歷史交易、信用記錄等情況的調(diào)查上節(jié)省時間。特別是針對小微企業(yè)可依托信息資源，開發(fā)評分模型，發(fā)展批量化評價、審批，將提高審貸效率，降低交易成本，擴大信貸業(yè)務規(guī)模。
問：《條例》的出臺對規(guī)范和促進征信業(yè)健康快速發(fā)展有哪些積極意義？
答：《條例》出臺后，一是解決征信業(yè)管理無法可依的問題。明確征信業(yè)監(jiān)督管理部門的職責及其管理對象、管理措施和管理手段，有利于加強對征信市場的管理，規(guī)范征信業(yè)的健康發(fā)展；二是解決征信市場中信息采集、使用不規(guī)范等問題。確立征信業(yè)務及其相關活動所遵循的制度規(guī)則，規(guī)范征信機構、信息提供者和信息使用者的業(yè)務行為，建立良好的征信市場秩序；三是解決征信市場整體發(fā)展水平較低的問題。促進形成各類征信機構互為補充、依法經(jīng)營、公平競爭的征信市場格局，滿足社會多層次、全方位、專業(yè)化的征信服務需求。
溫家寶主持召開國務院常務會議
研究確定降低流通費用10項政策措施
審議通過《征信業(yè)管理條例（草案）》
國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，研究確定降低流通費用10項政策措施，審議通過《征信業(yè)管理條例（草案）》。 >>>詳細閱讀
新聞分析：我國征信業(yè)進入有法可依發(fā)展新階段
新華社北京１２月２６日電（記者 王培偉、王宇）２６日召開的國務院常務會議審議通過了《征信業(yè)管理條例（草案）》，醞釀多年的征信業(yè)法規(guī)條文終于迎來正式出臺的曙光。
據(jù)悉，草案對采集、整理、保存、加工個人或企業(yè)信用信息、并向信息使用者提供的征信業(yè)務活動作了規(guī)范。草案規(guī)定由中國人民銀行及其派出機構依法對征信業(yè)進行監(jiān)督管理。 >>>詳細閱讀
