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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年12月26日 16時40分   來源:國務(wù)院辦公廳

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究確定降低流通費用10項政策措施
審議通過《征信業(yè)管理條例(草案)》

    國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定降低流通費用10項政策措施,審議通過《征信業(yè)管理條例(草案)》。

    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,降低流通費用,提高流通效率,會議確定了以下政策措施:(一)降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通用水用電價格。規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水用電與農(nóng)業(yè)同價。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的用電、用氣、用熱與工業(yè)同價,用水執(zhí)行工商業(yè)用水價格的較低標(biāo)準(zhǔn)或非居民用水價格。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫用電與工業(yè)同價。盡快實現(xiàn)工商業(yè)電費同價。(二)規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場收費。政府投資建設(shè)或控股的市場按保本微利原則從低核定收費標(biāo)準(zhǔn)。全面實施收費公示制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場要開設(shè)專門區(qū)域,供郊區(qū)農(nóng)戶免費進(jìn)場銷售自產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品。(三)清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費和惡意占壓供應(yīng)商貨款。制定零售商供應(yīng)商公平交易管理的法規(guī)。(四)嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。深入推進(jìn)收費公路專項清理,降低偏高的車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)。抓緊修訂《收費公路管理條例》,完善通行費形成機(jī)制。制定收費公路信息公開辦法。逐步取消西部地區(qū)政府還貸二級公路收費。(五)加強(qiáng)對公用事業(yè)延伸服務(wù)的收費監(jiān)管,規(guī)范清理初裝費、維修費、材料費、檢驗費、代理費等費用,公示收費標(biāo)準(zhǔn)。盡快優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)。(六)加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查和反壟斷監(jiān)管。(七)開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2013年起三年內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。(八)保障必要的流通行業(yè)用地,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品市場和便民生活服務(wù)網(wǎng)點用地。鼓勵各地開辟免費使用的早市、晚市、周末市場。(九)規(guī)范交通運輸領(lǐng)域執(zhí)法行為。為物流配送車輛提供通行便利。(十)建立健全流通費用調(diào)查統(tǒng)計制度。

    會議要求抓緊落實提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點政策;加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點,完善試點辦法,降低交通運輸業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展信用消費。各地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,確保各項政策措施落到實處。國務(wù)院有關(guān)部門將組成聯(lián)合督查組開展專項督查。

    會議審議通過《征信業(yè)管理條例(草案)》。會議指出,征信業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中提供信用信息服務(wù)的行業(yè)。征信服務(wù)可以為防范信用風(fēng)險、保障交易安全創(chuàng)造條件,促進(jìn)形成誠信者受益、失信者受懲戒的社會環(huán)境。我國征信業(yè)從無到有,逐步發(fā)展,作用日益顯現(xiàn),征信市場初具規(guī)模?!墩餍艠I(yè)管理條例(草案)》對采集、整理、保存、加工個人或企業(yè)信用信息、并向信息使用者提供的征信業(yè)務(wù)活動作了規(guī)范。草案規(guī)定由中國人民銀行及其派出機(jī)構(gòu)依法對征信業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。草案對從事個人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)規(guī)定了較為嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入條件和相應(yīng)的審批程序,明確了征信機(jī)構(gòu)采集、保存、提供信用信息的范圍和行為規(guī)范,明確了信息主體的權(quán)利。

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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施

    國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。

    會議認(rèn)為,近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已形成較為完整的光伏制造產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前的主要問題是:產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,市場過度依賴外需,企業(yè)普遍經(jīng)營困難。

    會議強(qiáng)調(diào),光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費方式變革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。我國光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前遇到的困難,既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的契機(jī),特別是光伏發(fā)電成本大幅下降,為擴(kuò)大國內(nèi)市場提供了有利條件。要按照創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策措施、擴(kuò)大消費市場、規(guī)范市場秩序、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組、降低發(fā)電成本的思路,統(tǒng)籌兼顧、綜合施策,著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。 >>>詳細(xì)內(nèi)容

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

    國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

    會議指出,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和基本方式。今后一個時期,要圍繞提高資源產(chǎn)出率,健全激勵約束機(jī)制,積極構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化,推行綠色消費,加快形成覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。 >>>詳細(xì)內(nèi)容