新華社北京12月12日電(記者王希、劉菊花、雷敏)在當(dāng)前中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢的背后,是投資、消費、出口的共同拉動。在經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了復(fù)雜變化的背景下,擴大內(nèi)需,啟動消費,重新調(diào)整“三駕馬車”驅(qū)動姿態(tài),不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手,也是實現(xiàn)我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行、百姓獲得更多實惠的重要保證。
投資仍需穩(wěn)住
今年前三季度,消費和投資在我國GDP7.7%的增長中分別貢獻了4.2個和3.9個百分點,這印證了在世界經(jīng)濟趨冷的大勢中,我國經(jīng)濟增長目前主要靠內(nèi)需拉動。而擴大內(nèi)需、穩(wěn)定增長,長遠看要靠消費,眼前看離不開穩(wěn)住投資。
自今年5月明確提出“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”之后,國家采取了扶持小微企業(yè)、啟動民間投資、結(jié)構(gòu)性減稅等一系列政策措施。此外,有關(guān)部門還加快了一些關(guān)系國計民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的審批和建設(shè)進度。目前這些措施正不斷顯現(xiàn)成效,使得投資需求得以穩(wěn)固。
根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,前11個月,全國固定資產(chǎn)投資同比增長20.7%,新開工項目計劃總投資同比增長28.8%,較1至10月加快了2.1個百分點。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,今年是“十二五”規(guī)劃實施的第二年,所以有很多發(fā)展項目在開工或者建設(shè)之中,這是固定資產(chǎn)投資增速保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一個很重要的原因,也是我們經(jīng)濟增長的主要動力之一。
日前召開的中央政治局會議提出,促進投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。
中國投資協(xié)會會長張漢亞認為,投資應(yīng)增加前瞻性和靈活性,切忌“一窩蜂”一哄而上形成新的產(chǎn)能過剩。從投資區(qū)域看,未來一段時期中西部地區(qū)的公路、鐵路、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能成為投資熱點。
外貿(mào)動力較弱
外貿(mào)增速下滑是本輪經(jīng)濟回落的重要原因之一。歐債危機持續(xù)發(fā)酵,全球貿(mào)易明顯放緩,地區(qū)貿(mào)易保護主義抬頭加之國內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營成本的顯著上升,致使今年以來我國外貿(mào)運行下行壓力加大,相關(guān)企業(yè)生存條件惡化。
在有關(guān)部門及時出臺的出口信用保險、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型、出口退稅、貿(mào)易便利化等穩(wěn)定外貿(mào)政策的引導(dǎo)下,9月份以來,外貿(mào)形勢顯現(xiàn)出緩中企穩(wěn)勢頭。
海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示,前11個月,我國外貿(mào)進出口總值同比增長5.8%,達到35002.8億美元,其中,出口18499.1億美元,進口16503.7億美元,分別增長7.3%和4.1%。
應(yīng)該看到,盡管增速顯著下降,但我國在國際市場份額依然有所提高,在市場布局、商品結(jié)構(gòu)等方面的轉(zhuǎn)型升級也不乏亮點。
商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長李健表示:“我國外貿(mào)企業(yè)經(jīng)過國際金融危機的洗禮,在拓展市場、創(chuàng)新發(fā)展和抵御風(fēng)險等方面的能力都有所提升,新的國際競爭優(yōu)勢正在逐步形成?!?/p>
當(dāng)前國際金融危機深層次的影響仍在繼續(xù)顯現(xiàn),國際市場需求依然低迷,國內(nèi)勞動力和原材料價格上漲、中小企業(yè)融資渠道狹窄等問題短期內(nèi)難以根本解決。
制約外貿(mào)發(fā)展的困難不少,積極因素也不應(yīng)忽視。從外部看,歐美量化寬松的貨幣政策,雖然可能使未來輸入性通脹壓力有所擴大,但對短期內(nèi)穩(wěn)定歐美需求、提振市場信心有益。從內(nèi)部看,前期出臺的穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的政策措施將進一步顯現(xiàn)成效,同時國內(nèi)宏觀經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,也對我國外貿(mào)尤其是進口貿(mào)易形成強有力的支撐作用。
消費期待新亮點
無論是“光棍節(jié)”網(wǎng)購的熱潮,還是歲末年終商場的異?;鸨?,都顯示出我國居民消費的巨大潛力。
今年以來,國內(nèi)消費增速出現(xiàn)一定波動。以7月為拐點,我國社會消費品零售總額同比增速一路向上,連續(xù)4個月反彈至11月的14.9%,目前總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。
中央政治局會議提出,加快培育一批拉動力強的消費新增長點。
商務(wù)部國際貿(mào)易研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍說,這表明在收入分配等措施短期難以見效的情況下,中央希望通過出臺新的刺激政策,培育新的消費熱點??紤]到家電和汽車在社會消費品零售總額中占比大,所以下一步刺激消費政策可能仍會圍繞這些商品設(shè)計,尤其是加大對其中節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的政策支持力度。
趙萍認為,我國在服務(wù)消費方面需求潛力巨大,但目前因供給不足導(dǎo)致價格過高,下一步政策設(shè)計應(yīng)在促進服務(wù)行業(yè)發(fā)展方面做文章,尤其支持家政、養(yǎng)老、文化、旅游等面向民生的服務(wù)業(yè)發(fā)展。
分析人士表示,當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟不斷趨于穩(wěn)定,物價形勢總體可控,加之未來可能密集出臺的刺激消費政策,明年消費實際增長有望略高于今年。