立足抗災(zāi)奪豐收 爭(zhēng)取糧食“九連增”
——訪農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦
新華社哈爾濱７月２１日電（記者于文靜、董峻）今年秋糧生產(chǎn)形勢(shì)如何，全年糧食能否實(shí)現(xiàn)“九連增”？農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)如何？農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將如何變化？記者20日就上述問(wèn)題采訪了正在黑龍江省佳木斯市參加全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)的農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī)
問(wèn)：今年上半年，全國(guó)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量安全、農(nóng)民收入增長(zhǎng)情況如何？
韓：今年以來(lái)，糧食生產(chǎn)在“八連增”高起點(diǎn)上初步實(shí)現(xiàn)“好上加好”，農(nóng)民收入在“八連快”好態(tài)勢(shì)上繼續(xù)保持較快增幅并高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體做到“穩(wěn)中有進(jìn)”。
其中，夏季糧油喜獲“九連豐”，夏糧總產(chǎn)達(dá)2599億斤，比上年增加71億斤，冬小麥實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來(lái)首次“九連增”。早稻秋糧生產(chǎn)形勢(shì)好，早稻面積恢復(fù)性增長(zhǎng)，有望獲得豐收；春播糧食面積預(yù)計(jì)增加981萬(wàn)畝，長(zhǎng)勢(shì)良好，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)。
養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，雖然生豬、雞蛋、水產(chǎn)品等價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，但市場(chǎng)供應(yīng)充足、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生豬和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)36.6%和80%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)98.0%、99.7%和96.3%。農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元，同比實(shí)際增長(zhǎng)12.4%。
立足抗災(zāi)奪豐收
問(wèn)：全年糧食生產(chǎn)大頭在秋糧，當(dāng)前秋糧生產(chǎn)形勢(shì)如何？
韓：今年下半年氣象災(zāi)害和生物災(zāi)害呈偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)，對(duì)秋糧生產(chǎn)影響不容忽視。據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè)，下半年汛期氣候?yàn)橹械绕钅昃埃瑓^(qū)域性強(qiáng)降水過(guò)程較常年偏多，洪澇災(zāi)害可能重于去年，南方大部已出現(xiàn)多次降雨過(guò)程，東北地區(qū)南部可能出現(xiàn)階段性低溫。病蟲(chóng)害防控面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，水稻病蟲(chóng)發(fā)生明顯重于常年。
在這種情況下，我們依然要全力奪取秋糧豐收。當(dāng)前正是加強(qiáng)秋糧田間管理關(guān)鍵時(shí)期，要分區(qū)域、品種、苗情、時(shí)節(jié)，制定有針對(duì)性田間管理措施，確保實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“九連豐”、爭(zhēng)取“九連增”。
要加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，大力強(qiáng)化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、統(tǒng)防統(tǒng)治力度。突出抓好8125個(gè)秋糧高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)組織示范觀摩，推廣應(yīng)用抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)措施。立足抗災(zāi)奪豐收，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江流域防汛抗洪，黃淮海旱澇急轉(zhuǎn)、東北地區(qū)干旱早霜等自然災(zāi)害，依靠科技抗災(zāi)減災(zāi)。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可能總體回落
問(wèn)：今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)走弱，下半年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將怎樣變化？
韓：去年以來(lái)，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑趨勢(shì)明顯，但近期由于美國(guó)等國(guó)持續(xù)干旱，助推國(guó)際糧價(jià)反彈，未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格可能出現(xiàn)波動(dòng)，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格具有一定的傳導(dǎo)效應(yīng)。下半年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可能出現(xiàn)總體回落態(tài)勢(shì)。
近年來(lái)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品、小宗農(nóng)產(chǎn)品需求彈性大，價(jià)格波動(dòng)不斷?？陀^地講，豬肉、水產(chǎn)品、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格周期性、季節(jié)性波動(dòng)難免，綠豆、生姜、大蒜等小宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)容量小、易受投機(jī)炒作。造成鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)原因很多，主要是產(chǎn)銷信息不對(duì)稱，調(diào)控機(jī)制不健全，物流體系不發(fā)達(dá)等。
對(duì)此，我們要探索防止鮮活農(nóng)產(chǎn)品和小宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落的有效路徑。研究建立健全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)布區(qū)域分布、種養(yǎng)規(guī)模、品種產(chǎn)量等生產(chǎn)信息。探索運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金、政府收儲(chǔ)等調(diào)控方式。研究發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)重要作用，逐步形成政府宏觀調(diào)控——行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理和中介服務(wù)——企業(yè)和農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控新格局。
新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題
問(wèn)：統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前全國(guó)外出打工農(nóng)民工超2.5億?！稗r(nóng)二代”不再愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，您認(rèn)為未來(lái)將是“誰(shuí)種地”，誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)？
韓：這是城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化需要破解的課題，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)必須解決的問(wèn)題。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，一些地方農(nóng)忙季節(jié)缺人手問(wèn)題越來(lái)越突出，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化越來(lái)越明顯，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、 副業(yè)化越來(lái)越普遍，今后“誰(shuí)來(lái)種地”成為一個(gè)重大而緊迫的課題。
解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，根本出路在于大力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。要研究新型職業(yè)農(nóng)民培育的問(wèn)題，探索有效的培養(yǎng)途徑和模式，提出認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定扶持政策。
同時(shí)，要研究農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)培育的問(wèn)題，加大財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)扶持力度。要研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的問(wèn)題，加快落實(shí)國(guó)務(wù)院支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，出臺(tái)各地具體政策措施，真正發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，帶動(dòng)專業(yè)合作社和農(nóng)戶發(fā)展。
江蘇夏糧九連增 農(nóng)民收入增幅有望繼續(xù)超過(guò)城鎮(zhèn)
7月3日，江蘇省政府辦公廳向媒體通報(bào)了夏糧生產(chǎn)、夏糧收購(gòu)、小麥赤霉病發(fā)生防治、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠、農(nóng)民增收等方面的情況。
夏糧豐收獲“九連增”。今年江蘇省夏糧喜獲豐收，實(shí)現(xiàn)“九連增”。一是面積增加，夏糧面積3565.81萬(wàn)畝，比上年增加23.6萬(wàn)畝，其中小麥面積3198.8萬(wàn)畝，比上年增加30萬(wàn)畝。 >>>詳細(xì)閱讀
安徽省宣布2012年夏糧喜獲豐收 九連增已成定局
全國(guó)“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收啟動(dòng)儀式３１日在安徽壽縣啟動(dòng)，以此為標(biāo)志，小麥主產(chǎn)區(qū)機(jī)收全面開(kāi)始。當(dāng)日，安徽省宣布今年夏糧喜獲豐收，九連增已成定局。
今年安徽省小麥種植面積３６００萬(wàn)畝，比上年擴(kuò)大２５．５萬(wàn)畝。小麥播種以來(lái)，安徽省深入推進(jìn)新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)面積２０００萬(wàn)畝，較上年擴(kuò)大５００萬(wàn)畝，投入良種良法配套補(bǔ)貼資金２億元，有效促進(jìn)了關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用。 >>>詳細(xì)閱讀
