新華社北京７月１７日電（記者 崔清新）中國法學(xué)會(huì)１７日發(fā)布了《中國法治建設(shè)年度報(bào)告（２０１１）》，這份共３．５萬字的報(bào)告內(nèi)容豐富，數(shù)據(jù)翔實(shí)，系統(tǒng)全面地反映了去年我國社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)踐和取得的成就。記者就報(bào)告的亮點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了梳理。
——截至２０１１年底我國制定了現(xiàn)行有效法律２３９件
截至２０１１年１２月底，中國除通過了現(xiàn)行憲法外，還制定了現(xiàn)行有效的法律２３９件，行政法規(guī)７１４件，地方性法規(guī)、自治條例、單行條例８９２１件。
報(bào)告指出，２０１１年是中國特色社會(huì)主義法律體系形成后的第一年。一年來，全國人大及其常委會(huì)共審議２２件法律和有關(guān)法律問題的決定草案，通過了其中的１５件；國務(wù)院制定了２６件行政法規(guī)；有立法權(quán)的地方人大及其常委會(huì)制定并向全國人大常委會(huì)備案的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例９１７件。
２０１０年我國宣告中國特色社會(huì)主義法律體系形成之時(shí)，制定的法律總數(shù)是２３６件、行政法規(guī)６９０多件、地方性法規(guī)８６００多件。
——去年各級(jí)法院共審結(jié)一審刑事案件近８４萬件，判處罪犯１０５萬人
報(bào)告介紹，２０１１年，全國法院共受理各類案件１２２１５５７０件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)１１４８９０２０件，標(biāo)的額１７０００多億元。其中在審結(jié)的６５５萬多件各類一審民商事案件中，２４．５％是婚姻家庭、繼承糾紛案件。
報(bào)告說，各級(jí)法院去年共審結(jié)近８４萬件一審刑事案件，判處罪犯１０５０７４７人，其中判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的罪犯占生效被告人數(shù)的１４．２１％。去年加大對(duì)危害食品安全犯罪行為的打擊力度，審結(jié)生產(chǎn)、銷售有毒有害食品犯罪案件２７８件。依法促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展，審結(jié)貪污賄賂、瀆職犯罪案件２７３９４件。
——檢察院會(huì)同有關(guān)部門追繳贓款贓物近８０億元
去年，全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件３２５６７件４４５０６人，其中，貪污賄賂大案１８４６４件，涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國家工作人員２５２４人（含廳局級(jí)１９８人、省部級(jí)７人）。瀆職侵權(quán)犯罪案件７３５５件１０５８５人，人數(shù)同比增加３．５％。加大了懲治行賄犯罪力度，對(duì)４２１７名行賄人依法追究刑事責(zé)任，同比增加６．２％。
報(bào)告說，２０１１年我國完善境內(nèi)外追贓追逃機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門追繳贓款贓物計(jì)７７．９億元，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人１６３１人。深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防，向有關(guān)單位提出預(yù)防建議４１８６４件。實(shí)現(xiàn)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，向社會(huì)提供查詢６８萬余次。
——加強(qiáng)了生命權(quán)、健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等人權(quán)領(lǐng)域法治保障
報(bào)告根據(jù)刑法修正案（八）分別對(duì)保障食品安全、懲治危險(xiǎn)駕駛、出賣人體器官和非法摘取器官犯罪、懲治非法強(qiáng)迫勞動(dòng)等方面的規(guī)定，闡述了去年我國為實(shí)現(xiàn)生命權(quán)和健康權(quán)提供的法治保障。
這方面的法治保障還體現(xiàn)在禁止室內(nèi)公共場所吸煙，確定環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測新標(biāo)準(zhǔn)方面。報(bào)告說，根據(jù)衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，自２０１１年５月１日起，室內(nèi)公共場所禁止吸煙，室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。針對(duì)公眾關(guān)注的灰霾天氣問題，環(huán)境保護(hù)部確定了監(jiān)測ＰＭ２．５和臭氧（Ｏ３）的時(shí)間表。２０１６年１月１日，全國各地都要按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量，并向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果。
在財(cái)產(chǎn)權(quán)保障方面，報(bào)告指出，２０１１年１月，國務(wù)院公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)范國有土地上房屋征收補(bǔ)償。條例規(guī)定拆遷補(bǔ)償價(jià)格不低于市場價(jià)格，取消行政強(qiáng)制拆遷，征收補(bǔ)償方案需要召開聽證會(huì)征求公眾意見。３月，公安部發(fā)布《２０１１年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，明令禁止公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)。５月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，在全國開展征地拆遷制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決制止違法強(qiáng)制拆遷，切實(shí)保障公民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
