新華社武漢5月10日電(記者王喬、徐海波)武漢市9日發(fā)布《武漢市農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試驗實施方案》,確立了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的具體規(guī)劃和總體目標,力爭于2015年底之前基本完成試點地區(qū)的農(nóng)村資產(chǎn)資源確權登記頒證工作。
武漢是全國唯一獲批新一輪全國農(nóng)村改革實驗區(qū)的副省級城市,試驗項目為“農(nóng)村產(chǎn)權制度改革”。
今年,武漢市擬在蔡甸區(qū)奓山街、玉賢鎮(zhèn),江夏區(qū)鄭店街、安山街,黃陂區(qū)六指街、李集街等9個街、鎮(zhèn)和武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易所設立試點(“9+1”試點),并在4年內完成試點項目的建設、驗收工作。
按照規(guī)劃,武漢市將以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易所為龍頭,在試點區(qū)域建立區(qū)級農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易所,搭建農(nóng)村產(chǎn)權交易電子商務平臺,并新增大宗農(nóng)產(chǎn)品、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)股權等三大交易新品種,探索集體股權交易方式。
武漢市還將建立1—2個“園區(qū)(企業(yè))+土地股份合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),在對園區(qū)整體規(guī)劃的基礎上加大土地平整、基礎設施建設的資金投入,重點引進種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè),形成緊密的產(chǎn)業(yè)化鏈條。
為了化解金融涉農(nóng)貸款風險,建立健全社會保障體系,武漢市將建立政府扶持、多方參與、市場運作的農(nóng)村信貸擔保機制,開展多種形式的商業(yè)補充養(yǎng)老保險和補充健康保險,將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并實施,實現(xiàn)應保盡保。