加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
山西省省長(zhǎng) 王君
近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列部署和要求，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。特別是2011年以來(lái)，我們集中開(kāi)展了以“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的干部紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，取得了明顯成效。主要做法是：
一、抓學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)
圍繞堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件，重溫黨章、廉政準(zhǔn)則、公務(wù)員法等相關(guān)規(guī)定，不斷深化廣大干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。在全省6萬(wàn)多個(gè)基層單位召開(kāi)專題民主生活會(huì)，開(kāi)展“五查五比”活動(dòng)，即查思想、比黨性，查學(xué)習(xí)、比能力，查作風(fēng)、比執(zhí)行，查廉潔、比正氣，查工作、比貢獻(xiàn)。面向基層、面向服務(wù)對(duì)象，召開(kāi)座談會(huì)3500余次，征求群眾對(duì)干部紀(jì)律作風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議萬(wàn)余條。組織125萬(wàn)名干部職工觀看“正風(fēng)肅紀(jì)”警示教育片、到八路軍紀(jì)念館等革命教育基地接受革命傳統(tǒng)教育，用身邊的人、身邊的事教育引導(dǎo)干部。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了各級(jí)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺(jué)性。
二、抓重點(diǎn)整治，解決突出問(wèn)題
針對(duì)少數(shù)機(jī)關(guān)存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦甚至吃拿卡要等現(xiàn)象，在全省深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，接受人民群眾的評(píng)議監(jiān)督，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境；針對(duì)目前普遍存在的會(huì)議多、文件多、“三公”經(jīng)費(fèi)支出多等問(wèn)題，出臺(tái)了改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等規(guī)定，明確要求省政府領(lǐng)導(dǎo)和組成部門(mén)帶頭執(zhí)行，各類會(huì)議、文件大幅度減少，慶典、論壇得到嚴(yán)格控制，去年全省“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降30%以上，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多的精力深入基層調(diào)查研究、推動(dòng)工作落實(shí)，各級(jí)政府集中更多的財(cái)力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生改善上；針對(duì)一些干部上班時(shí)間擅自離崗、紀(jì)律松弛、懶散怠政等行為，集中開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，一年來(lái)全省共組織檢查3600余次，查處違紀(jì)人員540人，并對(duì)294個(gè)違紀(jì)人員所在單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了責(zé)任追究。通過(guò)集中整治活動(dòng)，使全省各級(jí)政府工作人員的紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯提高。
三、抓制度建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律約束
著眼于提高行政效能，制定出臺(tái)了《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)》、《深化行政審批制度改革、促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便捷高效的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。著眼于規(guī)范行政行為，出臺(tái)了《行政審批電子監(jiān)察管理辦法》、《公共資源交易監(jiān)督管理辦法》和依法行政、政務(wù)公開(kāi)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等相關(guān)制度規(guī)定。著眼于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)了《關(guān)于損害發(fā)展環(huán)境行政行為責(zé)任追究辦法》、《違反“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”有關(guān)規(guī)定的責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步重申和明確：凡是因工作人員不作為、亂作為造成損失的，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)還要追究所在單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；凡是因工作人員失職、瀆職造成損失的，一律追究當(dāng)事人的責(zé)任，連帶追究所在單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。特別是違反作風(fēng)紀(jì)律“五不準(zhǔn)”規(guī)定的，屬于領(lǐng)導(dǎo)干部的一律先免職再處理，屬于一般公職人員的一律給予紀(jì)律處分。一年來(lái)，我們查處了一些人員，在干部中引起很大震動(dòng)。通過(guò)持續(xù)的制度建設(shè)和嚴(yán)格的紀(jì)律約束，進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)政府及工作人員的決策行為、行政行為、執(zhí)法行為。
四、抓監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)
利用12388信訪舉報(bào)平臺(tái)，設(shè)立錄音舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)線索實(shí)行臺(tái)賬管理、專人管理、專人查處、專人報(bào)告等措施，要求各地各部門(mén)采取零報(bào)告、周報(bào)告和視頻調(diào)度等方式，把干部的行為置于群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下。特別是采取集中檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)中央宏觀調(diào)控政策和各項(xiàng)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；采取明察暗訪、發(fā)送短信、問(wèn)卷調(diào)查、隨機(jī)抽查等方法，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。省主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各市書(shū)記、市長(zhǎng)和省綜合部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到全省11個(gè)市現(xiàn)場(chǎng)觀摩，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行“三合一”考核。通過(guò)上述措施，確保了各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
我省將認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理在這次會(huì)議上的重要講話精神，采取更加切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，全面抓好政府各項(xiàng)工作。
