新華社北京2月24日電(記者 張曉松)國(guó)家工商行政管理總局24日召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,在全國(guó)范圍部署開(kāi)展整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。工商總局副局長(zhǎng)甘霖表示,將利用今年一年時(shí)間,突出重點(diǎn),依法行政,力求初步達(dá)到在全國(guó)范圍內(nèi)有效遏制格式條款違法行為的目的。
合同格式條款是指當(dāng)事人為重復(fù)使用而預(yù)先擬定、在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,合同格式條款因其便利性和經(jīng)濟(jì)性,被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。但也有不少經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款的特點(diǎn),將自己的意志強(qiáng)加給消費(fèi)者,損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。因而,這類(lèi)條款也被公眾稱(chēng)為“霸王條款”。
工商總局決定,這次專(zhuān)項(xiàng)整治,主要針對(duì)供水、供電、供暖、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、金融、房地產(chǎn)、裝飾裝修、物業(yè)管理、汽車(chē)銷(xiāo)售及維修、旅游、運(yùn)輸、餐飲、美容美發(fā)、健身等消費(fèi)者反映問(wèn)題比較集中的行業(yè)中的合同格式條款,重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)者利用格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等違法行為。
甘霖要求各級(jí)工商機(jī)關(guān),在此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,要把有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章用準(zhǔn)用足,有條件的地區(qū)可結(jié)合地方立法,對(duì)本地區(qū)不公平格式條款問(wèn)題做出進(jìn)一步規(guī)范,依法查處消費(fèi)領(lǐng)域格式條款違法行為;同時(shí),要把規(guī)范格式條款與打擊合同欺詐、加強(qiáng)合同爭(zhēng)議行政調(diào)解等結(jié)合起來(lái),著力推進(jìn)合同格式條款監(jiān)管工作常態(tài)化。