新華社北京２月２３日電（記者 蘇雪燕、劉詩平）記者２３日從銀監(jiān)會(huì)獲悉，銀監(jiān)會(huì)近日召開２０１２年農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議指出，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)作為“三農(nóng)”金融服務(wù)的主力軍，在工作中要強(qiáng)化“三農(nóng)”市場(chǎng)定位，不能把農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)辦成農(nóng)村資金的“抽水機(jī)”。
會(huì)議指出，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)必須加大對(duì)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的金融支持，在工作中做到“四個(gè)牢固堅(jiān)持”：
——牢固堅(jiān)持在審慎性監(jiān)管中強(qiáng)化“三農(nóng)”市場(chǎng)定位。狠抓風(fēng)險(xiǎn)化解，促進(jìn)面向“三農(nóng)”調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)；狠抓法人監(jiān)管和屬地監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定。
——牢固堅(jiān)持在結(jié)構(gòu)性改革中強(qiáng)化“三農(nóng)”市場(chǎng)定位。堅(jiān)持股份制改革方向，支持綜合采取市場(chǎng)化和地方政府支持等手段處置歷史包袱，全面實(shí)施支持優(yōu)先服務(wù)“三農(nóng)”的股東承諾制，著力打造定位“三農(nóng)”的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
會(huì)議指出，未來要推動(dòng)省聯(lián)社淡出行政管理職能、強(qiáng)化服務(wù)職能，著力探索穩(wěn)定縣域的體制保障。
——牢固堅(jiān)持在特色化轉(zhuǎn)型中強(qiáng)化“三農(nóng)”市場(chǎng)定位。大力推進(jìn)抵押擔(dān)保創(chuàng)新，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)探索擴(kuò)大農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍。指導(dǎo)推行陽光信貸，并逐步推廣至農(nóng)村小微企業(yè)領(lǐng)域。不斷完善支農(nóng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分散、轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償機(jī)制。
——牢固堅(jiān)持在共享式發(fā)展中強(qiáng)化“三農(nóng)”市場(chǎng)定位。著力加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。優(yōu)先支持小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共生共榮。
截至２０１１年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)到１４．６萬億元，比年初增長(zhǎng)２．７萬億元。其中，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮支農(nóng)服務(wù)主力軍作用，占涉農(nóng)貸款增量的３０％。
