新華社北京2月22日電(記者 楊維漢)記者22日從最高人民法院獲悉,最高人民法院在日前發(fā)布的《關(guān)于人民法院為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和推進(jìn)金融改革發(fā)展提供司法保障的指導(dǎo)意見》中要求,各級(jí)法院要妥善審理因民間借貸、企業(yè)資金鏈斷裂、中小企業(yè)倒閉、證券市場(chǎng)操縱和虛假披露等引發(fā)的糾紛案件。
為依法制裁金融違法行為,《指導(dǎo)意見》指出,各級(jí)人民法院在審理金融民商事糾紛案件中,要注意其中的高利貸、非法集資、非法借貸拆借、非法外匯買賣、非法典當(dāng)、非法發(fā)行證券等金融違法行為;發(fā)現(xiàn)犯罪線索的,依法及時(shí)移送有關(guān)偵查機(jī)關(guān)。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)于眾多債權(quán)人向同一金融機(jī)構(gòu)集中提起的系列訴訟案件、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)案件、集團(tuán)訴訟案件、群體性案件等,可能引發(fā)區(qū)域性或系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和存在影響社會(huì)和諧穩(wěn)定因素的特殊類型民商事金融案件,相關(guān)的不同地區(qū)、不同審級(jí)法院之間應(yīng)加強(qiáng)信息溝通,在上級(jí)法院的統(tǒng)一指導(dǎo)下探索集中受理、訴訟保全、集中協(xié)調(diào)、集中審理、集中判決、協(xié)調(diào)執(zhí)行,以防范金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散,避免各地法院針對(duì)同一金融機(jī)構(gòu)的同類案件出現(xiàn)裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,以及針對(duì)同一金融機(jī)構(gòu)的多個(gè)案件在執(zhí)行中出現(xiàn)矛盾和沖突的現(xiàn)象,依法平等保護(hù)各地債權(quán)人的合法權(quán)益。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),各級(jí)法院要正確適用司法強(qiáng)制措施,與政府相關(guān)部門一道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)案件的處理,防止金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散蔓延。要加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行、小額貸款公司、理財(cái)咨詢公司等市場(chǎng)主體融資交易的調(diào)研和妥善審理相關(guān)糾紛案件,規(guī)范融資擔(dān)保和典當(dāng)?shù)热谫Y行為,切實(shí)防范融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)向金融風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化。
最高法院提出保障證券期貨市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展
新華社北京2月22日電(記者 楊維漢)記者22日從最高人民法院獲悉,最高人民法院在日前發(fā)布的《關(guān)于人民法院為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和推進(jìn)金融改革發(fā)展提供司法保障的指導(dǎo)意見》中提出,各級(jí)人民法院要保障證券期貨市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》提出,各級(jí)人民法院要從保護(hù)證券期貨市場(chǎng)投資人合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)公開公平公正的交易秩序出發(fā),積極研究和妥善審理因證券機(jī)構(gòu)、上市公司、投資機(jī)構(gòu)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、欺詐上市、虛假披露等違法違規(guī)行為引發(fā)的民商事糾紛案件,消除危害我國(guó)證券期貨市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重隱患。要妥善審理公司股票債券交易糾紛、國(guó)債交易糾紛、企業(yè)債券發(fā)行糾紛、證券代銷和包銷協(xié)議糾紛、證券回購合同糾紛、期貨糾紛、上市公司收購糾紛等,保障證券期貨等交易的安全進(jìn)行。
為了保障信貸市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,《指導(dǎo)意見》還指出,各級(jí)法院要妥善審理民間借貸等金融案件,保障民間借貸對(duì)正規(guī)金融的積極補(bǔ)充作用。要依法認(rèn)定民間借貸合同的效力,保護(hù)合法的民間借貸法律關(guān)系,提高資金使用效率,推動(dòng)中小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題的解決。要依法保護(hù)合法的借貸利息,遏制民間融資中的高利貸化和投機(jī)化傾向,規(guī)范和引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。要高度重視和妥善審理涉及地下錢莊糾紛案件,嚴(yán)厲制裁地下錢莊違法行為,遏制資金游離于金融監(jiān)管之外,維護(hù)安全穩(wěn)定的信貸市場(chǎng)秩序。