新華社北京１月６日電（記者 呂諾）衛(wèi)生部黨組書記張茅６日在全國衛(wèi)生工作會議上指出，“十二五”時期，我國基本醫(yī)療保障制度要由擴大范圍轉向提升質量。
我國基本醫(yī)療保險覆蓋率已達到９５％以上，城鄉(xiāng)居民開始享受到低水平、廣覆蓋的基本醫(yī)療保障。張茅指出，“十二五”時期要健全基本醫(yī)療保障制度。各地醫(yī)療衛(wèi)生部門要適應社會醫(yī)療保險制度不斷發(fā)展的要求，主動加強管理、改善服務、控制成本，主動加強部門間溝通、配合、協(xié)作，使已經(jīng)初步構建起來、覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，在不斷完善的過程中實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要把新農(nóng)合制度鞏固好、完善好、發(fā)展好。著力提高參合農(nóng)民實際受益水平，著力推動新農(nóng)合支付方式改革，著力改善新農(nóng)合管理和服務，讓群眾更方便地享受保障制度。
張茅要求，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。要進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。以城鄉(xiāng)基層為重點，加強中醫(yī)醫(yī)療服務能力建設。全面推進全科醫(yī)生隊伍建設，建立特崗醫(yī)師制度。各地要千方百計鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，明確村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生作為農(nóng)村公共服務機構和人員的定位，制定并落實相關政策。
他說，要以縣級醫(yī)院為重點，全面推進公立醫(yī)院改革。繼續(xù)落實政策，大力促進非公有醫(yī)療機構發(fā)展，形成多元辦醫(yī)格局。把握縣級醫(yī)院改革的一些特殊要求，綜合推進投入補償、服務價格政策調整和支付制度改革，實現(xiàn)醫(yī)藥分開，加強重點?？?、特崗人才建設，強化運用適宜技術和基本藥物。通過改革和能力建設，在較短時間內(nèi)使３０萬人口以上的縣市至少有１所醫(yī)院達到二甲水平，顯著降低縣級醫(yī)院的縣外轉診率，基本實現(xiàn)大病不出縣。要把便民惠民服務常態(tài)化、制度化，形成長效機制。
張茅指出，要鞏固完善國家基本藥物制度，擴大實施范圍，完善國家基本藥物目錄，規(guī)范基本藥物標準、劑型、規(guī)格和包裝，規(guī)范地方增補品種。針對群眾反映強烈的藥品價格問題，切實規(guī)范基本藥物采購，堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一，重點做好農(nóng)村和邊遠地區(qū)基本藥物配送工作。對基本藥物中獨家品種、緊缺品種以及兒童適宜劑型試行國家統(tǒng)一定價、定點生產(chǎn)。
張茅還強調，基本公共衛(wèi)生服務要在拓展深化服務內(nèi)容的同時，努力提升服務質量。
