２０１２：期待民生譜新篇
新華社北京１月２日電（新華社記者杜宇） ２０１２年新開工保障房７００萬套以上，基本建成５００萬套以上，竣工量要高于２０１１年；
進(jìn)一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費支出占ＧＤＰ４％的目標(biāo)；
實現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋；
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歲末年初，一系列２０１２年度的民生指標(biāo)相繼公布，令人期待。
這是一個更高起點上的再出發(fā)。２０１１年，盡管面臨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，民生領(lǐng)域取得的成績依然可圈可點。
１０００萬套保障房全面開工建設(shè)，比原計劃提前一個月完成任務(wù)。全年預(yù)計新增就業(yè)１２００萬人以上，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。連續(xù)７年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全國月人均養(yǎng)老金達(dá)到１５３１元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每年１２０元增加到２００元，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例進(jìn)一步提高。建立失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動制度，２０個省份上調(diào)了失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計到年底，全國參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險人數(shù)將達(dá)到３億人，約８５００萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
民生事業(yè)的發(fā)展，離不開財政資金的投入。２０１１年，中央財政預(yù)算安排用于保障改善民生的支出約占中央財政支出的三分之二，其中，用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的支出安排合計１０５０９．９２億元，比２０１０年增長１８．１％。
展望２０１２年，民生事業(yè)要想實現(xiàn)大跨越，依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，各類風(fēng)險明顯增多；一方面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險。
特別是隨著市場需求增速減緩，對于就業(yè)等方面需求也會減少，群眾就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等一系列問題矛盾將更加凸顯。中國社會科學(xué)院近期公布的一項調(diào)查顯示，物價上漲，看病難、看病貴，就業(yè)失業(yè)和住房價格過高等問題仍然是公眾最為關(guān)心的社會問題。
面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行新情況新變化，面對社會公眾的熱切期待，中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放出清晰信號“牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性?！?/p>
來自財政部的數(shù)據(jù)顯示，２０１２年，中央財政將繼續(xù)向民生傾斜，加大民生支持力度。
教育：將進(jìn)一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費支出占ＧＤＰ４％的目標(biāo)。在集中連片特殊困難地區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，并對地方開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃給予適當(dāng)獎補。
醫(yī)療：將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均２４０元，并適當(dāng)提高報銷水平。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助投入力度，對貧困人口給予醫(yī)療補助。
社保：繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，中央財政分別按月人均１５元和１２元增加補助資金。實現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。
就業(yè)：大幅增加小額擔(dān)保貸款財政貼息，切實做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等重點群體就業(yè)工作。
安居：為更好地支持保障性安居工程建設(shè)，２０１２年中央財政將進(jìn)一步增加補助資金，省級財政也要加大對困難市縣的補助力度。
民生問題的有效解決，僅憑資金投入還不夠，必須大力推進(jìn)民生領(lǐng)域的改革，突破一些制度性障礙。
從歲末年初國務(wù)院和有關(guān)部委召開的會議上，我們可以感受到２０１２年，民生領(lǐng)域的改革將加快步伐。
２０１２年國家將制定實施“十二五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，完善全民基本醫(yī)保制度，推進(jìn)以縣級醫(yī)院為重點的公立醫(yī)院改革；有關(guān)部門將編制實施“十二五”住房保障規(guī)劃，還將創(chuàng)新財政支持方式，吸引銀行貸款、社會資金參與保障性安居工程建設(shè)；《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過，明確就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略；抓緊起草建立校車制度的意見，并且做好與《校車安全條例》的銜接工作；促進(jìn)形成合理有序的收入分配格局，著力增加低收入群體收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重等。
醫(yī)療、住房、就業(yè)、收入分配、校車校園安全……一系列事關(guān)群眾安全感與幸福感的重大民生制度建設(shè)正在推進(jìn)。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。人們期待著，２０１２年交出一份令群眾滿意的民生答卷。
在復(fù)雜局面里穩(wěn)中求進(jìn)—展望2012年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
新華社北京１月１日電（記者 劉錚、張曉松、程群）２０１１年已成歷史，在國際金融危機(jī)再掀波瀾、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行遭遇新挑戰(zhàn)的復(fù)雜局面中，中國經(jīng)濟(jì)總體上保持了良好發(fā)展。
２０１２年正待開創(chuàng)，中國經(jīng)濟(jì)將在這一年面臨怎樣的國內(nèi)外環(huán)境？應(yīng)該怎樣應(yīng)對？會呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展態(tài)勢？ >>>詳細(xì)閱讀
保障權(quán)益·降低稅負(fù)·便民利民
——新年新法著力提升“幸福感”
新華社北京１２月３１日電（記者陳菲、楊維漢）２０１２年，一個新的開始。從１月１日這一天開始，一批新的法律法規(guī)及政策性文件開始施行。這些新法新規(guī)著眼我國長遠(yuǎn)發(fā)展，努力提升百姓“幸福感”，將在便民利民、維護(hù)權(quán)益等方面向前邁出堅實步伐。 >>>詳細(xì)閱讀
