新華社福州１２月２８日電（記者 胡蘇）去年下半年以來(lái)，由于生豬、豬肉、蔬菜等價(jià)格不斷攀升，福建?。茫校沙掷m(xù)高位運(yùn)行。市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)嚴(yán)峻，牽動(dòng)著老百姓的神經(jīng)……
面對(duì)高位運(yùn)行的物價(jià)，福建省創(chuàng)新思路，先后推出一系列穩(wěn)價(jià)保供措施。今年以來(lái)，全?。茫校杉爸饕笔称穬r(jià)格呈現(xiàn)逐漸回落趨勢(shì)。目前，福建省正通過(guò)完善社會(huì)救助體系、探索蔬菜種植保險(xiǎn)機(jī)制等，加快建立穩(wěn)物價(jià)、惠民生的長(zhǎng)效機(jī)制。
“平價(jià)商店”生意異常紅火
１２月１２日傍晚，福建省安溪縣官橋供銷購(gòu)物廣場(chǎng)的“平價(jià)商品區(qū)”熱鬧非凡，前來(lái)買菜的居民絡(luò)繹不絕。２０多歲的陳美玲下班后專門趕到購(gòu)物廣場(chǎng)采購(gòu)食品。
陳美玲說(shuō)：“這里的平價(jià)商品，價(jià)格比外面市場(chǎng)上要便宜三四毛錢，確實(shí)很劃算?！?/p>
今年９月，面對(duì)物價(jià)特別是食品價(jià)格持續(xù)走高的壓力，福建省政府及時(shí)出臺(tái)建立價(jià)格異動(dòng)協(xié)商機(jī)制、加快平價(jià)商店建設(shè)、降低流通費(fèi)用等“穩(wěn)定食品價(jià)格十項(xiàng)措施”。為確?？貎r(jià)措施落到實(shí)處，福建省物價(jià)局推出了十條督查指導(dǎo)控價(jià)的具體措施。
據(jù)介紹，截至１１月底，福建已建設(shè)完成平價(jià)商店、平價(jià)銷售區(qū)、平價(jià)攤位、平價(jià)直通車共１２１７個(gè)（輛）；對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi)４億元；清理整頓經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，共減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)１億多元。
１２月１８日，記者在泉州洛江區(qū)雙陽(yáng)鎮(zhèn)捷龍購(gòu)物廣場(chǎng)的“平價(jià)商品區(qū)”看到，市場(chǎng)價(jià)格每斤２．６８元的東北珍珠米在這里只要２．１８元；菜市場(chǎng)標(biāo)價(jià)每斤０．８８元的白蘿卜，這里僅需要０．３８元。
捷龍購(gòu)物廣場(chǎng)店長(zhǎng)吳建榮說(shuō)，剛開始對(duì)平價(jià)商品銷售沒(méi)底氣，害怕時(shí)間長(zhǎng)了商場(chǎng)負(fù)擔(dān)不起。沒(méi)想到經(jīng)過(guò)一個(gè)月試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)商場(chǎng)效益不僅沒(méi)下降，反而被“平價(jià)商品區(qū)”的人氣給帶旺了。１１月份整個(gè)商場(chǎng)的銷售額同比增長(zhǎng)了１０％左右。
記者從泉州市物價(jià)局了解到，根據(jù)相關(guān)政策，當(dāng)糧食、食用油、豬肉、雞蛋月平均零售價(jià)格環(huán)比漲幅超過(guò)１０％，或蔬菜月平均零售價(jià)格環(huán)比漲幅超過(guò)２０％，“平價(jià)商店”模式立即啟動(dòng)；并由政府財(cái)政或價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)相關(guān)商戶予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
泉州市物價(jià)局局長(zhǎng)施國(guó)賓說(shuō)，我們的做法是“政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)承擔(dān)一點(diǎn)、市場(chǎng)消化一點(diǎn)”，在全力保障群眾基本民生需求的同時(shí)，又不增加企業(yè)額外成本負(fù)擔(dān)，力求實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、民生互利雙贏。
為低收入群體撐起“保護(hù)傘”
家住福州市軍門社區(qū)的李星夫婦均是殘疾人，家庭生活困難，屬于低保戶。今年以來(lái)，李星一家除了可以享受普通低保補(bǔ)助、殘疾人生活補(bǔ)助外，還可按照福州市的物價(jià)水平，每月享受３０至５５元不等的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
物價(jià)的波動(dòng)對(duì)低收入群體的影響是最大的。為了將社會(huì)保障資源送到最需要的人手中，福建省去年底出臺(tái)“將社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)的機(jī)制”，并于今年５月進(jìn)一步修訂完善。
李星說(shuō)：“三五十元錢雖然不多，但對(duì)我們一家來(lái)說(shuō)卻是雪中送炭?！备鶕?jù)相關(guān)政策，隨著ＣＰＩ的漲幅，像李星這樣的低收入群體，能夠獲得的價(jià)格補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)貼額度也將相應(yīng)上調(diào)。
與此同時(shí)，福建省還加快建立了高校大宗主副食品主渠道供應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)高校食堂與“菜籃子”生產(chǎn)基地對(duì)接，并啟動(dòng)了針對(duì)貧困大學(xué)生群體的伙食補(bǔ)貼機(jī)制。
在福建農(nóng)林大學(xué)，從今年９月份開始，為經(jīng)濟(jì)困難的３３１６名學(xué)生，每人每月發(fā)放５０元的伙食補(bǔ)貼。今年秋季新生入學(xué)期間，學(xué)校還為新生發(fā)放伙食補(bǔ)助２００份，合計(jì)６萬(wàn)元。
“當(dāng)月同比ＣＰＩ漲幅連續(xù)３個(gè)月達(dá)到或超過(guò)３％時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)貼；上年度ＣＰＩ同比漲幅達(dá)到或超過(guò)３％時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)……”一條條政策的實(shí)施，正在兌現(xiàn)著政府的民生承諾。
加大力度建立長(zhǎng)效機(jī)制
一年多來(lái)，隨著各項(xiàng)穩(wěn)定物價(jià)政策的逐步落實(shí)，福建省內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格上漲態(tài)勢(shì)得到有效遏制，持續(xù)高位運(yùn)行多月的居民生活必需品價(jià)格明顯回落，穩(wěn)定物價(jià)政策成效已經(jīng)顯現(xiàn)。
１１月份，福建省居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比下降０．３％，比上年同期上漲３．５％，低于全國(guó)０．７個(gè)百分點(diǎn)。
“穩(wěn)物價(jià)就是保民生、保穩(wěn)定?！备＝ㄊ∥飪r(jià)局局長(zhǎng)莊稼漢說(shuō)，在當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，物價(jià)工作仍然面臨復(fù)雜的局面，對(duì)政府部門的調(diào)控能力提出了更高要求。為保證物價(jià)水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展，目前福建正加大力度，探索建立穩(wěn)物價(jià)、惠民生的長(zhǎng)效機(jī)制。
今年以來(lái)，福建各地完善和恢復(fù)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，專項(xiàng)用于扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通、價(jià)格異動(dòng)補(bǔ)貼及補(bǔ)助困難群體。截至目前，全省共發(fā)放價(jià)格聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼１．３７９億元。其中，失業(yè)保險(xiǎn)人員價(jià)格補(bǔ)貼６３２萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對(duì)象價(jià)格補(bǔ)貼１２５４７．７９萬(wàn)元。
１１月中旬，福建省還推出了《福建省蔬菜種植保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》，正式啟動(dòng)全省蔬菜種植保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。據(jù)省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蔬菜種植保險(xiǎn)的推行，有利于保障蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高其抵御自然災(zāi)害能力。“啟動(dòng)蔬菜保險(xiǎn)后，一旦遇到自然災(zāi)害，種植戶拿到賠款后可以更快恢復(fù)生產(chǎn)?！?/p>
“長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民種糧種菜都是靠天吃飯，如果這項(xiàng)蔬菜種植保險(xiǎn)能夠落實(shí)，將給菜農(nóng)們吃下一顆最大的定心丸?！备Ｖ菔虚}侯縣的蔬菜種植大戶林阿春說(shuō)。
記者了解到，此次蔬菜種植保險(xiǎn)試點(diǎn)采取的是“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持、自主自愿”模式，當(dāng)前福建省各級(jí)政府、各部門正加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，確保該險(xiǎn)種盡快“開花結(jié)果”。
