新華社重慶１２月２８日電（記者 徐旭忠、周凱）近年來，重慶市在城市管理工作中，堅持依法行政，一邊健全法律法規(guī)、推進“法治市政”建設(shè)，一邊規(guī)范城管執(zhí)法行為、樹立良好隊伍形象，形成了一條切實可行的城市管理法制化、規(guī)范化路徑。
重慶市市政管理委員會主任王元楷認為，城市管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，管理對象復(fù)雜，工作動態(tài)性強。從國家層面上，我國至今沒有出臺規(guī)范城管執(zhí)法的專門法律，導(dǎo)致城管隊伍缺乏合法地位和法律保障，城管執(zhí)法合法性受到質(zhì)疑，引發(fā)糾紛不斷。加之在執(zhí)法過程中，部分隊員簡單、粗暴的執(zhí)法行為，也增加了執(zhí)法糾紛，損害了城管隊伍形象。
為規(guī)范執(zhí)法行為，樹立良好城管隊伍形象，重慶在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于深入推進依法行政全面實施法治市政建設(shè)的意見》，提出了建設(shè)權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、法制統(tǒng)一、行為規(guī)范、公正廉潔、和諧民主、監(jiān)督有力和服務(wù)優(yōu)、效率高、管理順、機制全的“法治市政”目標。制定了《重慶市市政管理監(jiān)察規(guī)范》等近三十項執(zhí)法制度，明確了城管執(zhí)法十項禁止：禁止語言粗暴、動作粗魯；禁止濫施處罰；禁止占用、挪用和毀損當事人物品等等。
王元楷說，健全城市管理法律法規(guī)，完善城管執(zhí)法制度，既要給執(zhí)法人員合法地位和應(yīng)有公務(wù)執(zhí)行權(quán)力，又要給其戴上“緊箍”，不斷加強執(zhí)法培訓(xùn)教育、不斷規(guī)范執(zhí)法行為、不斷提升城管隊伍形象。通過法制、制度來強化城管執(zhí)法人員的自身教育、自我管理、自我約束能力，使執(zhí)法監(jiān)管和隊伍建設(shè)常態(tài)化，逐步塑造城管依法行政、文明執(zhí)法和愛民、新民、助民、為民新形象。
