新華社濟南７月２５日電（記者 婁辰）山東省集體林地確權到戶工作日前通過省級驗收，標志著以“明晰產權、放活經營、確權發(fā)證”為主要內容的主體改革基本完成，山東林改工作取得階段性成果。
山東省林改辦主任、省林業(yè)局副局長丁希濱２５日說，山東共有集體林業(yè)用地面積４８５８．７萬畝，目前已全部確權到戶。本次林改中，全省實地勘界１４０．４６萬宗、２９３３．４３萬畝林地?？苯鐣r引入了衛(wèi)星影像系統(tǒng)，采用地理信息系統(tǒng)操作平臺，提高了宗地面積精度，這在全國的林改工作中尚不多見。
丁希濱說，這次林改的核心是“還林于民”，在不違背法律和基本政策的前提下，確定什么樣的改革內容，選擇什么樣的改革模式，都交由村民大會或村民代表會議決定，使得林改成為了一場生動的基層民主和普法實踐。
２００９年，山東?。玻競€縣（市、區(qū)）進行了為期一年的改革試點，基本探索出了適合山東特點的改革路子。在成功試點的基礎上，２０１０年，集體林權制度改革在全省全面推開，相繼完成組織發(fā)動、調查摸底、方案制訂、林權承包、合同簽訂、勘界確權、登記發(fā)證等工作。
據(jù)介紹，在明晰產權、承包到戶的主體改革完成后，山東將全面鋪開配套改革，計劃到２０１３年基本完成。重點圍繞放活經營權、落實處置權和保障收益權，進一步強化林權保護，放活林業(yè)經營，規(guī)范林地、林木權屬流轉，完善林木采伐管理制度，建立健全林權抵押貸款和政策性森林保險等金融支持，培育新型林業(yè)專業(yè)合作組織和森林資源評估等中介機構，為農民經營發(fā)展林業(yè)提供全方位的高效服務。
