新華社北京3月18日電（記者姚潤豐）水利部部長陳雷18日表示，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是推動科學發(fā)展的必由之路，是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革。當前和今后一個時期，加快水利改革與發(fā)展，必須著眼于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，落實最嚴格的水資源管理制度，促進全社會科學用水、合理用水、節(jié)約用水。
陳雷是在此間舉行的中國水利雜志專家委員會會議暨加快水利改革發(fā)展高層研討會上作上述表示的。他介紹，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，以及全球氣候變化影響加劇，我國水利面臨的形勢將更趨嚴峻，增強防災減災能力的要求越來越迫切，強化水資源節(jié)約保護的工作越來越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面的任務越來越艱巨。目前，我國人均水資源量僅為世界平均水平的28%，正常年份全國年缺水量500多億立方米，近2/3城市不同程度存在缺水，全國單方水GDP產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/3，地下水超采區(qū)面積達19萬平方公里，水功能區(qū)達標率僅42%，不少地方水資源開發(fā)已超出承載能力。
“人多水少，水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配是我國的基本水情，用水方式粗放、水污染嚴重，又進一步加劇了我國水資源緊缺狀況，水資源供需矛盾突出成為可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。發(fā)達國家200多年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的水資源與水環(huán)境問題，現(xiàn)階段在我國集中顯現(xiàn)出來。”陳雷說，要把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，要抓緊劃定水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，全面落實水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，建立水資源管理責任與考核制度，強化地方政府責任，加強水資源開發(fā)利用、節(jié)約和保護主要指標監(jiān)測和考核評估，盡快扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用、污染嚴重的局面。
今年的中央一號文件強調(diào)，實行最嚴格的水資源管理制度。力爭到2020年，全國年用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量大幅降低，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)顯著提高，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達標，地下水超采得到基本遏制。
