新華社北京3月17日電（記者陳菲）修正后的國(guó)家賠償法已于2010年12月1日施行。法律施行后，之前的國(guó)家賠償案件如何請(qǐng)求賠償？賠償請(qǐng)求人能否依據(jù)新法請(qǐng)求更高賠償？最高人民法院日前出臺(tái)司法解釋，對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以了規(guī)定。
根據(jù)司法解釋，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的，適用修正前的國(guó)家賠償法，但有下列情形之一的，適用修正的國(guó)家賠償法：（一）2010年12月1日以前已經(jīng)受理賠償請(qǐng)求人的賠償請(qǐng)求但尚未作出生效賠償決定的；（二）賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的。
司法解釋規(guī)定，公民、法人和其他組織對(duì)在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的，人民法院審查處理時(shí)適用修正前的國(guó)家賠償法；但是僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的，人民法院不予受理。
最高法院有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，一部新法或修正的法律實(shí)施后，就會(huì)產(chǎn)生新法溯及力與已有生效裁判文書(shū)既判力的優(yōu)先效力問(wèn)題。參考世界各國(guó)司法實(shí)踐的通行做法，一般都奉行既判力優(yōu)先于溯及力的原則，即修正后的新法對(duì)于其施行前已經(jīng)終審或者生效的裁判行為沒(méi)有溯及力，任何人、任何機(jī)關(guān)不能依據(jù)新法的規(guī)定翻案。
考慮到應(yīng)保護(hù)賠償請(qǐng)求人的申訴權(quán)，司法解釋還規(guī)定申訴人不服2010年12月1日以前生效賠償決定的，可以提出申訴，但同時(shí)規(guī)定審查處理申訴時(shí)應(yīng)當(dāng)適用修正前的國(guó)家賠償法。對(duì)于賠償請(qǐng)求人僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的，則規(guī)定不予受理。
負(fù)責(zé)人表示，這樣規(guī)定目的就是為了維護(hù)法律和社會(huì)利益的整體公平，維護(hù)既存的合理的社會(huì)秩序的穩(wěn)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉若干問(wèn)題的解釋（一）》自2011年3月18日施行。
