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新《水土保持法》正式施行 違法行為處罰力度加大
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年03月01日   來源:新華社

    新華社北京3月1日電(記者姚潤豐)修訂后的新《中華人民共和國水土保持法》從3月1日起正式施行。水利部部長陳雷1日在此間表示,水利部將加大對水土保持法執(zhí)行情況的檢查力度,與鐵道、交通、礦產(chǎn)資源、草原、森林等執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)配合,大力開展聯(lián)合檢查活動,提高監(jiān)督執(zhí)法的執(zhí)行力,通過舉報、曝光、監(jiān)督、強(qiáng)制執(zhí)行等措施解決有關(guān)難點(diǎn)問題,加快我國水土流失的防治進(jìn)程,保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

    陳雷在此間舉行的學(xué)習(xí)貫徹新《水土保持法》視頻動員會上介紹,我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一,水土流失面積大、范圍廣、侵蝕重、危害多,目前全國76%的貧困縣和74%的貧困人口分布在水土流失嚴(yán)重地區(qū)。根據(jù)中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察成果,我國現(xiàn)有水土流失面積356.92萬平方公里,占國土面積的37.18%;年均水土流失量45億噸,占世界水土流失量的20%,損失耕地達(dá)100萬畝,水庫泥沙淤積16.24億立方米。

    新的《水土保持法》強(qiáng)化了水土保持法律責(zé)任,對各種違法行為加大了處罰力度。水利部副部長周英介紹,新法增加了滯納金制度、代履行制度、查扣違法機(jī)械設(shè)備制度,強(qiáng)化了對單位(法人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的違法責(zé)任追究等。新法顯著提高了罰款的標(biāo)準(zhǔn),罰款最高限額由原法的1萬元提高到了50萬元,對在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的,按照傾倒數(shù)量可處每立方米10元以上20元以下的罰款。

    陳雷表示,在我國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)等生產(chǎn)建設(shè)活動導(dǎo)致新的水土流失加劇、生態(tài)環(huán)境破壞,以犧牲資源環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問題十分突出,形勢嚴(yán)峻。新法的頒布實(shí)施,將會更加嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)規(guī)劃、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)管,促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)單位合理規(guī)劃設(shè)計(jì),要求在生產(chǎn)建設(shè)過程中少擾動、多保護(hù),少破壞、多治理,少挖棄、多利用,從根本上扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)以犧牲生態(tài)和資源為代價換取短期經(jīng)濟(jì)增長的行為和方式,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

 
 
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· 新華社受權(quán)播發(fā)《中華人民共和國水土保持法》
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