新華社北京2月22日電(記者 王甘武)提高社會管理科學(xué)化水平,要以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,維護(hù)人民群眾權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義,保持社會良好秩序,確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。這既是適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的現(xiàn)實需要,亦是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的長遠(yuǎn)之策;是中央對做好新形勢下群眾工作的一項重要要求。
社會管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定。這些任務(wù)既各不相同、各有側(cè)重,又相互聯(lián)系、相互制約,呈現(xiàn)交織互動、有機(jī)統(tǒng)一的辯證關(guān)系。只有在全面認(rèn)識、統(tǒng)籌兼顧中抓住重點環(huán)節(jié),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,才能解決好現(xiàn)實中的突出問題,有效提高社會管理科學(xué)化水平。
社會管理中的突出問題,是社會主要矛盾的具體體現(xiàn),是實際工作中不足方面的集中反映。之所以“突出”,是因為相比其他種種問題,它更能揭示現(xiàn)實矛盾的要害所在,更代表人民群眾的迫切愿望。無論是社會管理體制機(jī)制方面有待完善,還是工作方式方法的不適應(yīng),抑或管理觀念滯后、服務(wù)意識不強(qiáng),導(dǎo)致群眾對社會管理產(chǎn)生這樣那樣的不滿意,在很大程度上影響和制約著政府轉(zhuǎn)變職能,成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的障礙。
抓住突出問題,提升社會管理科學(xué)化水平,必須堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理的出發(fā)點和落腳點。社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù)。通過各種渠道傾聽群眾呼聲,深入了解群眾所思所想,積極回應(yīng)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,是準(zhǔn)確把握、有效解決社會管理中突出問題的重要前提。在社會管理中堅持以人為本,始終圍繞人的需求來做工作辦實事,面對各種矛盾和難題,就不愁找不到破解的辦法、根治的良方。
既然是突出問題,其產(chǎn)生和發(fā)展往往不是一朝一夕,而是多種因素長期積累、發(fā)展的結(jié)果,解決起來難度肯定不小。能否敢于直面、善于解決社會管理中的突出問題,是對管理者膽識、智慧和執(zhí)行能力的綜合檢驗。只有在主觀上克服畏難情緒、直面難題,客觀上積極作為、善于作為,把群眾反映集中的問題難題當(dāng)作改進(jìn)工作的要求和動力,把解決社會管理中的突出問題作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的突破口,才能不斷提高社會管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社會和諧,為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)創(chuàng)造更加良好的社會條件。