新華社北京１月２６日電（記者 杜宇）２６日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，無(wú)論是既有措施的細(xì)化，還是新措施的出臺(tái)，都傳遞出加大樓市調(diào)控力度、鞏固擴(kuò)大調(diào)控成果的信號(hào)。
自２０１０年４月份《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》印發(fā)后，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化，房?jī)r(jià)漲幅同比持續(xù)回落，環(huán)比漲幅回落后在低位波動(dòng)，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。但是房?jī)r(jià)總體上仍在高位波動(dòng)。為鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題，繼續(xù)有效遏制投資投機(jī)性購(gòu)房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作顯得尤為重要。
新一輪調(diào)控措施進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府責(zé)任，明確了地方政府在住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，加大保障性安居工程建設(shè)、嚴(yán)格住房用地管理、從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施等方面的職責(zé)。同時(shí)，明確約談問(wèn)責(zé)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的約談問(wèn)責(zé)機(jī)制。
新一輪調(diào)控措施進(jìn)一步加大保障性安居工程建設(shè)力度，對(duì)保障性住房房源，住房保障制度覆蓋面、保障性住房管理等都提出新的要求。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)這些問(wèn)題作出了進(jìn)一步要求，特別是加強(qiáng)保障性住房管理，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，既有現(xiàn)實(shí)意義又有前瞻性。
新一輪調(diào)控措施綜合運(yùn)用稅收信貸限購(gòu)等政策手段，通過(guò)調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅政策，提高二套房貸首付款比例，擴(kuò)大限購(gòu)城市范圍，繼續(xù)遏制投資投機(jī)性購(gòu)房。應(yīng)當(dāng)看到的是，新一輪調(diào)控措施對(duì)于自住性購(gòu)房需求并沒(méi)有出臺(tái)限制規(guī)定。一緊一穩(wěn)之間，體現(xiàn)了樓市調(diào)控強(qiáng)化差別化住房信貸政策、合理引導(dǎo)住房需求的要義。
新一輪調(diào)控措施進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加大住房用地供應(yīng)，既從用地年度計(jì)劃入手，又從供地方式、企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來(lái)源審查等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，防止高價(jià)地、囤地等現(xiàn)象出現(xiàn)，從源頭上確保增加土地有效供應(yīng)。
２０１１年是“十二五”開(kāi)局之年，房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)密切相關(guān)，既存在不少突出矛盾和問(wèn)題，也面臨一些有利條件。不利的因素主要包括流動(dòng)性仍較充裕，通脹預(yù)期強(qiáng)烈，近年來(lái)住房用地供應(yīng)波動(dòng)較大，地方政府追求土地財(cái)政的動(dòng)力仍然較強(qiáng)。有利的條件主要是２０１１年將實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，信貸規(guī)模有所收緊，有利于抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求，大規(guī)模的保障性安居工程建設(shè)，將提供更多的中小套型住房，有利于分流中低收入家庭購(gòu)房需求。
樓市調(diào)控是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)。只要我們不斷加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，確保政策落實(shí)到位，既著眼于解決當(dāng)前問(wèn)題，又致力于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè)，相信房地產(chǎn)市場(chǎng)一定會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題一定會(huì)逐步得到解決。
