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2010年粵港合作多領(lǐng)域重大突破 跨出歷史性步伐
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年12月26日   來源:新華社

    新華社香港12月26日電(記者 陳靜 何柳)12月15日對400萬名在深圳打工的外省人來說是個(gè)特別的日子。根據(jù)香港深圳兩個(gè)城市簽訂的合作協(xié)議,符合條件的申請人15日起可直接在深圳辦理赴香港個(gè)人游簽注,大大節(jié)省了先前返回原居住地申請的時(shí)間和精力。

    地理上毗鄰的兩個(gè)城市邁向交流“零距離”,這是深港之間譜出的發(fā)展新篇,更是粵港合作更密切的又一佐證。

    回首這即將過去的一年,走過30多年風(fēng)雨歷程的粵港合作在多個(gè)領(lǐng)域取得重大突破,可謂跨出歷史性步伐。

    關(guān)鍵詞:“框架協(xié)議”

    今年4月7日,粵港在北京簽訂《粵港合作框架協(xié)議》,為雙方的更緊密合作構(gòu)建了重要平臺,為粵港合作揭開新的一頁。

    2009年初,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》的出臺,粵港合作就此提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。經(jīng)過一年多的討論商榷,《粵港合作框架協(xié)議》問世,它將“規(guī)劃綱要”的宏觀政策細(xì)化為具體措施,為粵港合作提供了清晰的規(guī)劃藍(lán)圖和實(shí)施路徑。

    “框架協(xié)議”內(nèi)容豐富,涵蓋了兩地經(jīng)濟(jì)、社會、民生等9大領(lǐng)域,在世界級新經(jīng)濟(jì)區(qū)域、金融合作區(qū)域、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地等,更在金融、醫(yī)療、教育培訓(xùn)、交通、口岸通關(guān)、環(huán)保、科技創(chuàng)新和專項(xiàng)規(guī)劃等8個(gè)方面取得了新突破。

    香港特區(qū)政府行政長官曾蔭權(quán)評價(jià)說,“規(guī)劃綱要”和《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)》為香港開辟了參與祖國發(fā)展的大門,而“框架協(xié)議”則是開啟這些發(fā)展門戶的鑰匙。

    關(guān)鍵詞:“補(bǔ)充協(xié)議七”

    就在“框架協(xié)議”簽訂后不久,粵港合作再次傳來好消息。5月27日,“安排”補(bǔ)充協(xié)議七在港簽署,為粵港合作提供了更多元的空間和更多先行先試的契機(jī)。

    2003年,CEPA簽訂后,兩地每年均簽署補(bǔ)充協(xié)議,進(jìn)一步擴(kuò)大合作空間。2008至今,CEPA簽署3次補(bǔ)充協(xié)議,增加了總共超過40項(xiàng)在廣東省“先行先試”的開放措施。隨著一項(xiàng)項(xiàng)措施的展開,粵港合作的重要性及先導(dǎo)性得到確認(rèn)。

    根據(jù)新的補(bǔ)充協(xié)議,內(nèi)地14個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入條件將對香港進(jìn)一步放寬,包括建筑、醫(yī)療、技術(shù)檢驗(yàn)分析與貨物檢驗(yàn)、專業(yè)設(shè)計(jì)等,使得CEPA涵蓋的服務(wù)貿(mào)易開放領(lǐng)域由42個(gè)增至44個(gè)。

    香港中華總商會會長蔡冠深作為眾多受益港商的代表深有體會地說,這些措施對進(jìn)一步落實(shí)《粵港合作框架協(xié)議》,加快粵港經(jīng)貿(mào)融合,具有促進(jìn)作用,不僅為香港業(yè)界開拓廣東省服務(wù)業(yè)市場提供廣闊商機(jī),也讓廣東省可通過香港優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)和國際視野,推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

    關(guān)鍵詞:前海發(fā)展

    粵港合作今年另外一個(gè)重點(diǎn)是前海發(fā)展。

    國務(wù)院在今年8月26日做出批復(fù),原則同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,提出利用香港國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心優(yōu)勢,以及前海的地緣與交通便利,在前海引進(jìn)香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)驗(yàn),通過逐步把前海建設(shè)成為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū),在全面推進(jìn)香港與內(nèi)地服務(wù)業(yè)合作中發(fā)揮先導(dǎo)作用。

    本月20日,特區(qū)政務(wù)司司長唐英年出席前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃說明會時(shí)表示,前海作為深港合作發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要載體,具備天時(shí)、地利、人和的有利條件。

    唐英年說,天時(shí),是因?yàn)橹醒胍呀?jīng)明確提出,“十二五”期間要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要作戰(zhàn)略性調(diào)整,包括加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來一直走在最前線的深圳,在國家新的發(fā)展需要下,肩負(fù)著發(fā)揮示范作用的重要使命。同時(shí),香港經(jīng)濟(jì)要持續(xù)健康發(fā)展,服務(wù)業(yè)也需要開拓更廣闊的發(fā)展空間和腹地。

    地利,是因?yàn)樯罡鄣鼐壪噙B,前海更是位處香港和深圳兩個(gè)機(jī)場之間的黃金地帶。

    人和,是因?yàn)樯罡壅陙泶罅ν苿觾蓚€(gè)城市之間的全方位合作,社會和市民對于深化兩地合作,創(chuàng)造雙贏局面有一致的看法、高度的共識。

    唐英年說,前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)概念提出以來,深港兩地的工商服務(wù)業(yè)界表現(xiàn)出濃厚的興趣,認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)之后,兩地再度攜手、再創(chuàng)輝煌的另一個(gè)平臺和突破口。

    粵港憑借地緣靠近,優(yōu)勢互補(bǔ),成就了過去豐碩的合作成果;未來,兩地之間將更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合,并攜手應(yīng)對各種挑戰(zhàn),為國家下一個(gè)30年的改革開放做出重要貢獻(xiàn)。

 
 
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