隨著2010年5月底，粵港兩地正式簽署《CEPA補充協(xié)議7》后，香港包括醫(yī)療、旅游、銀行、證券、建筑、航空運輸、分銷、技術(shù)檢驗分析與貨物檢驗、視聽以及專業(yè)設(shè)計等一系列服務(wù)業(yè)也正式踏入廣東。
據(jù)悉，2008年國家批準(zhǔn)對香港服務(wù)業(yè)開放的13個領(lǐng)域25項政策措施在廣東先行先試，去年和今年又再次明確了9項和7項先行先試政策。至此，在廣東省先行先試的措施達(dá)41項，涵蓋金融、教育、醫(yī)療、交通服務(wù)、社會服務(wù)、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域。
據(jù)廣東省政府副秘書長、省港澳辦主任譚君鐵介紹，借CEPA東風(fēng)，粵港服務(wù)業(yè)合作在金融、醫(yī)療、教育、個體工商戶領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了四大突破———
港資銀行珠三角全覆蓋
匯豐、恒生、東亞和永亨4家銀行先后申請在佛山、中山、惠州和江門等地設(shè)立13家異地支行，其中9家已獲批開業(yè)、3家已獲準(zhǔn)籌建，今年內(nèi)港資銀行將實現(xiàn)對珠三角9市的全覆蓋。
先行先試政策為外資銀行業(yè)務(wù)發(fā)展提供了更為廣闊的空間，使其有機會深入經(jīng)濟發(fā)達(dá)的二線城市發(fā)展，為更多的港澳企業(yè)提供資金支持和金融服務(wù)，既豐富了二線城市的金融服務(wù)體系和服務(wù)層次，又實現(xiàn)了粵港澳區(qū)域經(jīng)濟緊密合作、互利共贏的格局。
港資門診部獲準(zhǔn)開診
5家香港獨資門診部獲準(zhǔn)開診，目前正在廣州、深圳、中山等地密鑼緊鼓地籌備開業(yè)，為明年香港服務(wù)提供者在廣東獨資設(shè)立醫(yī)院打下堅實基礎(chǔ)。
深化粵港醫(yī)療服務(wù)合作對促進兩地醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，為兩地人民謀福祉具有重要意義。截至2010年9月，已有6家港澳獨資門診部獲準(zhǔn)在粵開診，其中港資5家、澳資1家，正在廣州、深圳、中山等地密鑼緊鼓地籌備開業(yè)。在廣州中信廣場的廣州萬治(香港)內(nèi)科門診部預(yù)計今年年底開診，由香港心臟?？漆t(yī)生紀(jì)寬樂“持牌”，面積達(dá)240平方米，前期投入數(shù)倍于其在香港的私人執(zhí)業(yè)診所，為明年港澳服務(wù)提供者在廣東獨資設(shè)立醫(yī)院全面實施打下堅實的基礎(chǔ)。
加緊推進港澳高校來粵辦學(xué)
深圳市和東莞市均成立了工作小組，分別推進深圳大學(xué)與香港中文大學(xué)、香港理工大學(xué)與廣東工業(yè)大學(xué)合作辦學(xué)的相關(guān)工作，預(yù)計年底前簽署合作辦學(xué)框架協(xié)議。
港澳地區(qū)教育事業(yè)發(fā)達(dá)，與內(nèi)地相比具有辦學(xué)理念先進、教育手段靈活、國際化程度高等特點。加強粵港澳教育合作，實現(xiàn)粵港澳教育資源共享，共同打造亞太區(qū)域人才教育樞紐，對粵港澳區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。廣東省正在草擬《粵港澳合作辦學(xué)管理辦法》(暫定名)以進一步完善管理規(guī)章，加緊港澳高校來粵辦學(xué)的探索。
24個經(jīng)營領(lǐng)域向港澳居民開放
廣東省港澳居民個體工商戶從2004年的70多戶、680余萬元資金發(fā)展到今年9月底的3575戶、2.2億元資金，分別增長了51倍和32倍。為港澳居民投資內(nèi)地提供了一條便捷渠道，拓寬了港澳廣大中小市民創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間，增強了港澳居民應(yīng)對危機的信心，促進港澳特區(qū)經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。也為廣東省引進了港澳先進的經(jīng)營理念，對于促進內(nèi)地個體工商戶的發(fā)展也極具意義。
隨著CEPA及相關(guān)補充協(xié)議的正式實施，港澳居民個體工商戶從事的經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬，2009年在廣東先行先試開放“貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理業(yè)”和“租賃服務(wù)業(yè)”，至此，現(xiàn)階段廣東省對港澳居民開放的個體工商戶經(jīng)營領(lǐng)域已達(dá)24個。
■專訪
譚君鐵：將先行先試落到實處
記者就此次CEPA宣講會的臺前幕后及針對服務(wù)業(yè)的《CEPA補充協(xié)議7》的各項政策措施落實的情況，專訪了省政府副秘書長、省港澳辦主任譚君鐵。
譚君鐵表示，廣東省落實“先行先試”政策采取了以下措施：一是完善普惠制度建設(shè)，提高工作效率；二是多渠道主動宣傳，搭建服務(wù)平臺；三是細(xì)化先行先試政策，挖掘政策潛力；四是粵港澳聯(lián)合推介，招商成效明顯。
如這次的CEPA宣講會，商務(wù)部、廣東省政府和港澳特區(qū)政府共同舉辦CEPA宣講會，贏得了業(yè)界普遍贊譽，密切了與港澳專業(yè)服務(wù)業(yè)界別的聯(lián)系；廣東省相關(guān)部門組織服務(wù)貿(mào)易項目在香港投資推廣署及香港貿(mào)易發(fā)展局等機構(gòu)網(wǎng)站設(shè)立“粵港服務(wù)業(yè)合作”專頁，為兩地政府有關(guān)部門和業(yè)界提供信息資源；各地市積極推動與港澳各層次的合作對接，逐步建立了政府高層之間、政府對口窗口之間、政府職能部門之間、行業(yè)協(xié)會之間、商會之間全方位對接，共同搭建了先行先試服務(wù)平臺。
此外，廣東省政府及時推出先行先試政策的配套實施細(xì)則，為規(guī)范操作流程，及時編發(fā)了《港澳服務(wù)提供者投資服務(wù)業(yè)操作指引手冊》、《港澳服務(wù)提供者法規(guī)導(dǎo)引》等，為港澳業(yè)界提供明確指引，將先行先試有關(guān)措施落到實處，在服務(wù)業(yè)重點合作領(lǐng)域，相關(guān)地市結(jié)合實際適時出臺相應(yīng)的專項政策予以支持。
