新華社北京１２月３日電（余曉潔 傅夏莉）中國氣象局局長鄭國光２日在北京舉行的“中國科學與人文論壇”上說，“共同但有區(qū)別的責任”原則是國際社會應對氣候變化合作的基礎，氣候變化事關(guān)國內(nèi)國際兩個大局。既要維護國家合理的發(fā)展空間，也要積極推動國際社會應對氣候變化。
鄭國光表示，應對全球氣候變化有個公平性問題。中國有數(shù)千萬貧困人口和大量低收入人群，有廣大的貧困地區(qū)需要發(fā)展。發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，消除貧困和提高人民生活水平都需要充足的發(fā)展空間。這也是發(fā)展中國家在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下獲得的權(quán)利。因此既要維護國家合理的發(fā)展空間，爭取有利發(fā)展條件，同時作為負責任的大國，中國要樹立和維護良好的國際形象。在維護可持續(xù)發(fā)展合理利益的原則下，中國也要積極推動國際社會應對氣候變化。
他介紹說，正在墨西哥坎昆舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第１６次締約方會議暨《京都議定書》第６次締約方會議面臨著一系列問題，諸如堅持雙軌還是單軌、發(fā)達國家中期減排目標、發(fā)展中國家減排行動是否接受“三可”（即可測量、可報告、可核實）原則，以及資金和技術(shù)等問題。
據(jù)２００７年達成的“巴厘路線圖”，氣候變化談判應當堅持雙軌制，即《京都議定書》下的談判，以及發(fā)展中國家和未簽署《京都議定書》的發(fā)達國家在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下就長期的、更廣泛的減排行動進行談判。
《京都議定書》規(guī)定發(fā)達國家應接受強制減排義務，發(fā)展中國家自愿減排，但發(fā)達國家試圖拋開《京都議定書》另起爐灶，締結(jié)一份包括美國等所有國家在內(nèi)的單個法律文件，逃避自身責任并讓發(fā)展中國家承擔更多減排義務，實行所謂的單軌制。
“過去１００年中國年平均氣溫上升了１．１攝氏度，與美國、加拿大、俄羅斯等國１．０攝氏度到１．３攝氏度的上升速度相近，都高于全球平均增幅。”鄭國光說，各國都需要為應對全球氣候變化作出應有的努力。
他認為，盡管氣候變化成因和影響的學術(shù)爭論一直存在，但在全球變暖背景下，極端氣候事件趨多趨強給防災減災、保護人類生命財產(chǎn)安全提出挑戰(zhàn)。
“中國出臺了大量法律法規(guī)，也提出了很多促進節(jié)能減排的政策措施。應該看到，中國在應對氣候變化領(lǐng)域面臨比發(fā)達國家更嚴峻的挑戰(zhàn)，也存在新機遇?！彼f。
國家發(fā)展改革委副主任解振華１日表示，中國“十一五”節(jié)能目標有望如期實現(xiàn)，而減排目標已提前完成。
中國“十二五”規(guī)劃建議提出，要積極應對氣候變化，把大幅度降低能耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標，有效控制溫室氣體排放。
由中國科學院研究生院和高等教育出版社共同主辦的本次論壇上，中國氣象局局長鄭國光、中科院院士歐陽自遠分別發(fā)表題為“全球氣候變化的挑戰(zhàn)及應對策略”“中國嫦娥月球探測計劃”的演講。
