氣候變化綠皮書：我國可再生能源開發(fā)利用前景廣闊
新華社北京１１月２２日電（王茜 傅夏莉）社科文獻出版社２２日在京發(fā)布了《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告（２０１０）坎昆的挑戰(zhàn)與中國的行動》。綠皮書表示，我國可再生能源開發(fā)利用方興未艾，前景廣闊。
綠皮書認為，在國家大力支持可再生能源發(fā)展的政策鼓勵下，我國可再生能源開發(fā)和利用步伐明顯加快。到２００９年底，中國可再生能源年利用量總計約為２．６億噸標準煤，約占一次能源消費總量的８．３％，比２００５年上升了近１個百分點，為２０１０年實現(xiàn)非化石能源占全國一次能源消費總量的１０％的目標邁出了堅實的一步。以風能為例，風電裝機容量自２００６年以來，每年以１００％的速度增長，到２００９年底已超過２４００萬千瓦，僅次于美國，位居世界第二。我國已有８０家整機制造企業(yè)，１．５兆瓦機組本地化率已超過７０％，風電上網(wǎng)電價已與火電機組上網(wǎng)電價相差不到一倍，同時每年還生產(chǎn)３０千瓦以下的離網(wǎng)小型風電機組３萬多臺。
同時，綠皮書還介紹，“十一五”規(guī)劃前四年（２００６－２００９年），結構節(jié)能主要依靠淘汰落后產(chǎn)能，主要高耗能行業(yè)關停目標得到很好落實，可以完成或超額完成任務。截至２０１０年９月中旬，煤炭行業(yè)已公告關閉小煤礦１２５９個，超過全年關閉計劃的８０％，計劃到年底控制全國小煤礦數(shù)量在１萬處以內。
氣候變化綠皮書：我國節(jié)能減排存在七大問題
新華社北京１１月２２日電（王茜 傅夏莉）社科文獻出版社２２日在京發(fā)布的《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告（２０１０）坎昆的挑戰(zhàn)與中國的行動》認為，從“十一五”節(jié)能目標實施情況看，節(jié)能減排也存在一些問題。
一是從主觀認識看，一些地方政府仍存在將經(jīng)濟增長與節(jié)能減排目標相互對立，片面追求經(jīng)濟增長。特別是在受金融危機影響、經(jīng)濟出現(xiàn)下滑的時候，認為經(jīng)濟增長必須靠投資拉動，盲目投資高耗能產(chǎn)業(yè)。
二是節(jié)能目標的制定和實施還缺乏充分的科學依據(jù)?！白陨隙隆贝_定的節(jié)能目標，進行年度分解和各地區(qū)目標分解的隨意性較強。
三是節(jié)能目標實施之前缺乏完整的實施方案和政策設計，只能邊走邊看，政策協(xié)調性有待加強。
四是節(jié)能目標實施過程中，主要以政府行政手段推動節(jié)能減排，有令行禁止，確保完成節(jié)能目標的功效，但也帶來了“一刀切”，前松后緊，臨時突擊，治標不治本等問題。
五是節(jié)能減排關系到社會經(jīng)濟全局，政府在推動節(jié)能減排中發(fā)揮主導作用固然重要，但地方政府、企業(yè)和民眾等利益相關者參與綜合決策的渠道和機制還顯不足。
六是單位ＧＤＰ的能源消耗是一個綜合性指標，與經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結構、能源結構、技術水平、資源環(huán)境等多種因素有關，各地區(qū)節(jié)能目標分解應該反映地方特色并有一定的靈活性，以適應實際情況的變化。
七是節(jié)能減排責任重大，但所需能源和排放的統(tǒng)計、報告、核實制度體系尚不健全。
氣候變化綠皮書：我國民用建筑節(jié)能潛力巨大
新華社北京１１月２２日電（王茜 傅夏莉）社會科學文獻出版社２２日在京發(fā)布了《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告（２０１０）坎昆的挑戰(zhàn)與中國的行動》。綠皮書認為，我國民用建筑節(jié)能潛力巨大。
綠皮書介紹，中國每年新增建筑面積高達１８億－２０億平方米，是世界上最大的建筑市場。建筑能耗目前已經(jīng)占全國能耗總量的２７．５％。２００８年７月２３日，國務院通過《民用建筑節(jié)能條例》。住房和城鄉(xiāng)建設部提出了建筑節(jié)能目標，到２０１０年底，全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例要達到９５％以上，“十一五”期間總共完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計量及節(jié)能改造１．５億平方米。實現(xiàn)建筑節(jié)能１．１億噸標準煤，其中新建建筑節(jié)能７０００萬噸標準煤，建筑節(jié)能改造和運行管理實現(xiàn)節(jié)能３０００萬噸標準煤，推廣應用節(jié)能型照明器具實現(xiàn)節(jié)能１０４０萬噸標準煤。
此外，可再生能源應用面積占新建建筑面積比例達２５％以上。２００６年７月住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》，在城市照明行業(yè)大力推進綠色照明工程，提出以２００５年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標５％，２００６年到２０１０年累計節(jié)電２５％的目標。
