惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策下的這方水土
——在我國糧食連年豐收儲備豐裕背后
新華社北京１０月１４日電（記者 王立彬）在２０１０年世界糧食日前夕，農(nóng)業(yè)部、國家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年我國夏糧總產(chǎn)創(chuàng)下歷史第三高產(chǎn)年后，預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量將不低于去年１０６１６億斤水平。國家糧食儲備庫存充實(shí)，儲備品種更合理，儲備管理水平進(jìn)一步提高。
從實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度到加強(qiáng)農(nóng)田基本水利建設(shè)，再到堅(jiān)持糧食最低收購價(jià)政策，我國糧食連年豐收，以世界６％的淡水資源、９％的耕地養(yǎng)活了全球２２％的人口。
守衛(wèi)耕地紅線 確保糧食生產(chǎn)之本
國土資源部１３日發(fā)布通報(bào)說，安徽省滁州市南譙工業(yè)園區(qū)管委會違法批地、占地案已作出處罰，非法建筑物被拆除或沒收并處罰款１７１．４３３８萬元，違法征收的土地被退還，并恢復(fù)了耕種，涉及的地方政府負(fù)責(zé)人受到處分。
耕地紅線是高壓線，碰不得。對我們這樣一個(gè)人口眾多、人均耕地面積少的國家，糧食問題一直是關(guān)乎國家安危的政府必須妥善解決的問題，而保護(hù)耕地面積則是保障我國糧食安全的關(guān)鍵所在。據(jù)國土資源部通報(bào)，今年前三季度，全國立案查處本期發(fā)生違法用地案件１．７萬件，涉及土地面積１８．３萬畝，其中耕地６．５萬畝。全國依法拆除違法構(gòu)建物８９８．３萬平方米，沒收構(gòu)建物１３１８．１萬平方米，收回土地２．２萬畝，其中耕地７５１６．９畝。全國逾千人因非法占地問題被追究責(zé)任。
國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史表示，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，為１８億畝耕地劃定“紅線”，是我們這個(gè)世界人口最多國家的安身立命之本。守?。保竷|畝紅線，事關(guān)國家長治久安和繁榮發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè) 是糧食豐收之源
今年是新中國治淮６０周年。繼今年上半年完成長江、遼河、黃河和海河四個(gè)流域綜合規(guī)劃通過審查后，淮河流域綜合規(guī)劃修編成果近日通過專家審查。
淮河流域是我國歷史上水旱災(zāi)害十分頻繁的地區(qū)，土地肥沃，區(qū)內(nèi)耕地１．９億畝，糧食產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的１７．４％，是國家糧食核心產(chǎn)區(qū)。水利發(fā)展始終對流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要影響。上世紀(jì)５０年代初，國家作出《關(guān)于治理淮河的決定》，掀起了新中國治淮第一輪高潮。１９９１年江淮大水后，國家確定了治淮１９項(xiàng)骨干工程，２００７年底基本完成。
今年６月以來，驚心動(dòng)魄的１９９８年大洪水１２年之后，長江流域再次發(fā)生暴雨洪水，寸灘、城陵磯、九江、大通和南京河段超警戒；湘江、贛江、岷沱江、烏江、嘉陵江、漢江等近２０條重要支流超警戒甚至超歷史而有驚無險(xiǎn)，背后的支柱是國家投資近３００億元加快長江干堤加固，中下游３９００公里堤防“強(qiáng)筋壯骨”全部達(dá)標(biāo)。
“十一五”期間，國家進(jìn)一步加大小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固投資力度，大中型水庫的病險(xiǎn)率明顯下降，重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫通過除險(xiǎn)加固，可恢復(fù)和新增防洪庫容２２億立方米，直接保護(hù)了下游耕地１．２億畝。“我國以占世界平均水平６０％的人均綜合用水量，保障了國民經(jīng)濟(jì)３倍于世界經(jīng)濟(jì)平均增長率的高速增長；以占世界６％的淡水資源、９％的耕地，養(yǎng)活了占全球２2％的人口，并為世界糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。”水利部副部長胡四一說。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 國家糧食安全之基
１０月１２日，國家發(fā)展改革委宣布，明年繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策，２０１１年生產(chǎn)的白小麥（三等）、紅小麥和混合麥最低收購價(jià)每５０公斤將分別提高５元、７元和７元。
從２００６年執(zhí)行最低收購價(jià)政策以來，被稱為“托市”的最價(jià)收購政策，直接穩(wěn)定著我國糧食市場走勢，提高了農(nóng)民種糧積極性，反映出國家保護(hù)糧食安全、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策目的。也是在這一年，有２６００多年歷史的“皇糧國稅”畫上句號。新世紀(jì)以來，連續(xù)七個(gè)中央一號文件，使我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)由“取”向“予”偉大轉(zhuǎn)折。
從實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程到增加對糧食主產(chǎn)區(qū)投入，從加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣到實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，從糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，到良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，一系列重大改革舉措激發(fā)了廣大農(nóng)民的積極性，增添了糧食生產(chǎn)的動(dòng)力。國家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近年來我國糧食連年豐收，庫存充裕，庫存消費(fèi)比達(dá)４０％以上，大大超過國際公認(rèn)的１７％－１８％的安全線水平。
“預(yù)計(jì)今年全國糧食產(chǎn)量將不低于去年１０６１６億斤的水平，有望再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)連續(xù)７年增產(chǎn)?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦說，“糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為保證食品供應(yīng)、穩(wěn)定物價(jià)水平提供了有力支撐，為應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>
我國“糧豐工程”近5年來共增產(chǎn)糧食逾4000萬噸
新華社南昌１０月９日電（記者 胡錦武）記者９日從科技部會同農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和國家糧食局在江西南昌召開的“糧食豐產(chǎn)科技工程現(xiàn)場觀摩會”上獲悉，“十一五”以來，科技部通過實(shí)施“糧食豐產(chǎn)科技工程”，在項(xiàng)目的核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)累計(jì)建設(shè)工程面積達(dá)６．８３億畝，共計(jì)增產(chǎn)糧食４００８．６８萬噸。
“十一五”期間，科技部加大了“糧食豐產(chǎn)科技工程”實(shí)施力度，在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)化肥利用率與灌溉水利用率提高了１０％以上，農(nóng)藥用量減少２５％左右，每畝每年節(jié)本增效１００元左右，增加經(jīng)濟(jì)效益５８９．３８億元。其中，“十一五”以來，僅江西省的項(xiàng)目區(qū)平均單產(chǎn)從３８２．９公斤上升到４２２公斤，比工程實(shí)施前累計(jì)增產(chǎn)稻谷１９９．８萬噸。 >>>詳細(xì)閱讀
"中國式從容"——我國成功應(yīng)對國際糧食市場波動(dòng)
新華社南昌１０月３日電(記者 林艷興)１０月１日，美國芝加哥農(nóng)產(chǎn)品期價(jià)全線暴跌，玉米市場創(chuàng)下今年４月以來最大單日跌幅，小麥?zhǔn)袌霎?dāng)周５個(gè)交易日持續(xù)下行，大豆市場創(chuàng)下８月份以來最大單周下跌。
資本市場上的利空，或許是現(xiàn)實(shí)世界的利好。業(yè)內(nèi)人士分析，６月份以來的國際糧價(jià)暴漲可能已告一段落，進(jìn)入調(diào)整，世界再次度過了一輪糧價(jià)上漲的威脅。
而在過去的４個(gè)月里，擁有１３億人口的中國，主糧供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。繼２００８年世界糧食危機(jī)期間成功實(shí)現(xiàn)“世界糧荒、中國不慌”之后，中國再次續(xù)寫了奇跡。 >>>詳細(xì)閱讀
