新華社上海９月１６日電（記者趙小娜 仇逸）世博后道路擁堵?tīng)顩r會(huì)否強(qiáng)烈反彈？如何從源頭上有效控制地溝油回廚？面對(duì)亂設(shè)攤這一城市管理頑癥政府部門(mén)有何總體考慮？……上海市十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議１５日圍繞“建立世博后城市管理長(zhǎng)效機(jī)制”的主題，進(jìn)行了上海市人大常委會(huì)首次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)重點(diǎn)圍繞市容環(huán)境管理、交通組織管理等方面展開(kāi)。１３位人大常委會(huì)組成人員先后提問(wèn)，上海市建設(shè)交通委員會(huì)、市交通港口局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市住房保障房屋管理局、市規(guī)劃國(guó)土局、市民防辦、市公安局、市綠化市容局等９個(gè)政府委辦局負(fù)責(zé)人一一作答。
交通擁堵：打造“綠波”走廊
上海世博會(huì)期間道路交通狀況比平時(shí)有了改善，違章和交通事故也有所減少，交警部門(mén)的嚴(yán)格管理、恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施是非常重要的因素。世博會(huì)后交警管理部門(mén)要怎樣繼續(xù)維持道路暢通？
面對(duì)上述提問(wèn)，上海市公安局副局長(zhǎng)朱偉明總結(jié)了世博會(huì)期間各項(xiàng)排堵保障措施，表示交警部門(mén)將繼續(xù)按照“警力跟著警情走”的工作原則，堅(jiān)持高峰時(shí)段保路口、平峰時(shí)段加強(qiáng)巡邏；采取高架、地面聯(lián)動(dòng)立體布警，最大限度做到精確化；進(jìn)一步精細(xì)信號(hào)配時(shí)，盡可能多地打造“綠波”走廊；嚴(yán)格道路施工監(jiān)管，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛上路行駛管理，強(qiáng)化高架道路夜間養(yǎng)護(hù)監(jiān)管，在全力組織確保各項(xiàng)交通保衛(wèi)任務(wù)的同時(shí)，把對(duì)道路的影響程度減到最低程度。
地溝油：年底做到“應(yīng)收盡收”
上海市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員孫運(yùn)時(shí)提問(wèn)說(shuō)：“地溝油問(wèn)題關(guān)系群眾的身體健康，大家很關(guān)注。要解決這個(gè)問(wèn)題就要從餐廚垃圾這個(gè)源頭開(kāi)始控制。政府部門(mén)采取什么措施來(lái)回收處理餐廚垃圾？”
對(duì)此，上海市綠化市容局巡視員陶淵回答說(shuō)，目前，上海全市有４５家廚余垃圾收運(yùn)企業(yè)、２３家廢棄食用油脂收運(yùn)企業(yè)，８家廚余垃圾處置廠(chǎng)、２家廢棄食用油脂處置廠(chǎng)，全市餐廚垃圾收運(yùn)量已提高到每日６３０噸。年底前上海要實(shí)現(xiàn)大中型餐飲單位和單位食堂的申報(bào)管理全覆蓋，盡可能做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，還將加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化餐廚垃圾收運(yùn)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛全面安裝電子監(jiān)控裝置，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)情況的，將追究相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)厲打擊不申報(bào)、少申報(bào)和非法收運(yùn)、非法處置等行為。建立倒查溯源機(jī)制，加大對(duì)源頭的追查打擊力度。
亂設(shè)攤：疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治解頑癥
有提問(wèn)，亂設(shè)攤一直是城市管理的頑癥，世博期間有所改觀(guān)。政府部門(mén)對(duì)流動(dòng)設(shè)攤問(wèn)題標(biāo)本兼治方面有什么考慮？疏堵結(jié)合如何具體實(shí)施？
上海市綠化市容局巡視員陶淵表示，在世博會(huì)籌辦、保障期間，市、區(qū)兩級(jí)政府堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本，堵疏結(jié)合、因勢(shì)利導(dǎo)，條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，整合社會(huì)各方管理資源，加強(qiáng)亂設(shè)攤綜合整治。今年１月至８月，全市已查處亂設(shè)攤案件６．１６萬(wàn)起。目前，世博周邊及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路亂設(shè)攤現(xiàn)象基本得到遏制，其他區(qū)域白天無(wú)證集聚占道設(shè)攤現(xiàn)象基本處于可控狀態(tài)。
陶淵表示，世博后上海將繼續(xù)堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”的工作要求整治亂設(shè)攤，一方面在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路，進(jìn)一步完善“五定”（定人、定崗、定時(shí)、定量、定責(zé)）的執(zhí)法勤務(wù)模式，進(jìn)一步完善以街道（鎮(zhèn)）層面為主的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)流商小販、無(wú)證攤販的執(zhí)法力度。另一方面，充分利用空置廠(chǎng)房、土地等，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，合理設(shè)置便民設(shè)攤疏導(dǎo)點(diǎn)、開(kāi)設(shè)鐘點(diǎn)市場(chǎng)，并配足垃圾收集容器、環(huán)衛(wèi)保潔力量。
據(jù)悉，詢(xún)問(wèn)是人大監(jiān)督的法定形式之一，是人大常委會(huì)組成人員的法定權(quán)利。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)是人大依法對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的履職方式之一，是在總結(jié)以往詢(xún)問(wèn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效而進(jìn)行的新探索，具有主題更加集中、調(diào)研更有深度、推動(dòng)解決問(wèn)題更加有力等特點(diǎn)，有利于有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作。上海市人大常委會(huì)將跟蹤監(jiān)督這次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的落實(shí)情況，使之真正取得實(shí)效。
