新華社北京７月２０日電（記者 朱立毅）從７月１６日至１９日短短四天的時(shí)間里，我國(guó)接連發(fā)生了遼寧大連新港區(qū)輸油管道火災(zāi)、陜西韓城小南溝煤礦火災(zāi)、甘肅酒泉金源礦業(yè)公司芨芨臺(tái)子煤礦透水、四川丹巴縣大客車翻車墜河和新疆烏魯木齊市居民自建房火災(zāi)等重大事故。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)到季節(jié)性因素，從安全生產(chǎn)工作本身到發(fā)展階段特征，安全生產(chǎn)的多重不利因素正考驗(yàn)著我國(guó)。
“從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上繼續(xù)回升向好并明顯好于去年，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨活躍，但是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨?！眹?guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳指出。
在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依然粗放的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)必造成能源、原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求的增加，從而對(duì)安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)?；I(lǐng)域歷來強(qiáng)調(diào)時(shí)間過半、任務(wù)過半，下半年將普遍趕工期、趕進(jìn)度，因此必須嚴(yán)防忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生。
從季節(jié)性因素看，今年我國(guó)的天氣氣候條件異常。進(jìn)入主汛期以來，南方地區(qū)頻繁遭受強(qiáng)降雨襲擊，洪水、泥石流、山體滑坡、地面塌陷等災(zāi)害頻繁，容易引發(fā)礦井水災(zāi)、露天礦山塌方、建筑施工坍塌冒頂、道路和水上交通翻車沉船、鐵路線運(yùn)輸中斷等事故。
駱琳說，７月份以來我國(guó)各類事故明顯增加，這些重大事故進(jìn)一步暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全管理薄弱，主體責(zé)任不落實(shí)，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位的突出問題。
另一方面，三季度氣候炎熱、雷電天氣較多，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸安全，礦山企業(yè)炸藥存放和使用安全，工業(yè)和民用煤氣天然氣設(shè)施安全，及人員高空作業(yè)安全等都會(huì)形成隱患，高溫下的職業(yè)健康和安全防護(hù)問題也需引起高度重視。
他還坦承，從安全生產(chǎn)工作自身看，執(zhí)法、治理工作進(jìn)展不平衡，違法違規(guī)現(xiàn)象和安全隱患在一些行業(yè)和地區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，高危行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)水平仍然相當(dāng)?shù)拖?；安全保障能力建設(shè)相對(duì)滯后，防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害和救援處置的能力仍然嚴(yán)重不足。
此外，從目前所處的發(fā)展階段來看，我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的特征，安全生產(chǎn)形勢(shì)呈不穩(wěn)定性和反復(fù)性。因此，我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作。
