新華社北京７月１日電（記者 江國成）國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門正加緊構(gòu)建價(jià)格異常波動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，通過完善價(jià)格監(jiān)測制度、價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、價(jià)格監(jiān)管法規(guī)，充實(shí)監(jiān)管力量，加大對價(jià)格違法行為的處罰力度，預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被惡意哄抬等問題的發(fā)生。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督司司長許昆林１日在接受記者采訪時(shí)說，為維護(hù)正常的市場秩序，保持價(jià)格基本穩(wěn)定，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，價(jià)格主管部門將進(jìn)一步完善反映市場波動(dòng)的價(jià)格監(jiān)測制度，制定完善價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
他說，我們將建立更加靈敏的價(jià)格監(jiān)測預(yù)警體系，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋的廣度，增加監(jiān)測數(shù)據(jù)的深度。
“在廣度方面，要完善價(jià)格監(jiān)測的品種和范圍，不僅要監(jiān)測大宗商品價(jià)格，還要關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的小品種商品價(jià)格。在深度方面，要豐富、細(xì)化價(jià)格監(jiān)測的指標(biāo)，不僅要監(jiān)測價(jià)格水平，還要監(jiān)測市場成交量、庫存量等；不僅要做到事后及時(shí)反映，還要做到事前及時(shí)預(yù)警防范?！痹S昆林說。
他說，我國將探索建立小品種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)價(jià)格工作預(yù)案。明確價(jià)格應(yīng)急工作的職責(zé)分工、工作機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)和應(yīng)對措施。科學(xué)分類預(yù)警信息，合理設(shè)置警情級別，暢通應(yīng)急指令傳遞系統(tǒng)。
他說，按照設(shè)想，一旦出現(xiàn)或可能出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展價(jià)格檢查和巡查，嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)價(jià)格行為；配合有關(guān)部門組織調(diào)運(yùn)貨源，平抑市場價(jià)格波動(dòng)。
個(gè)別企業(yè)去年串通國內(nèi)上百家綠豆經(jīng)銷企業(yè)，哄抬綠豆價(jià)格，最近被價(jià)格主管部門按照法定最高處罰額度處以１００萬元罰款。許昆林說，被查處企業(yè)認(rèn)為罰得太多，我們認(rèn)為罰得太少。
為加大懲處力度，目前，發(fā)展改革委正研究制定《關(guān)于市場價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規(guī)定》，細(xì)化違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大對不正當(dāng)價(jià)格行為的處罰力度。
此外，有關(guān)部門做好相關(guān)法律法規(guī)的制定、修訂和完善工作，進(jìn)一步完善市場價(jià)格監(jiān)管法律體系。
為強(qiáng)化監(jiān)管力量，發(fā)展改革委已決定在價(jià)格監(jiān)督檢查司設(shè)立市場價(jià)格監(jiān)管處、反價(jià)格壟斷處，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國市場價(jià)格工作，在各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門組建一支專門從事反壟斷和市場價(jià)格監(jiān)管的隊(duì)伍。
價(jià)格主管部門還將配合宣傳部門規(guī)范新聞媒體的報(bào)道行為，嚴(yán)禁虛假報(bào)道，大力宣傳政府在嚴(yán)厲打擊違法行為，維護(hù)正常市場秩序方面采取的措施。
許昆林說，目前政府管理的價(jià)格占商品零售總額的比重不到５％，在管好這５％的同時(shí)，維護(hù)好９５％以上已放開商品的價(jià)格秩序，及時(shí)制止和查處價(jià)格違法行為，防止投機(jī)炒作破壞市場機(jī)制運(yùn)行，是價(jià)格主管部門義不容辭的責(zé)任。“放開價(jià)格不是放任不管，絕不允許投機(jī)炒作破壞市場機(jī)制運(yùn)行”。
