新華社南京6月29日電(記者 鄧華寧)近年來,江蘇省積極探索建立公共租賃住房制度,多渠道推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。到2009年底,全省累計(jì)投資191.8億元,建成各類公共租賃住房1034萬平方米,初步解決了160多萬新就業(yè)和外來務(wù)工人員的居住問題。2010年,江蘇省將建設(shè)公共租賃住房10萬間(套)。
據(jù)江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人介紹,目前江蘇省已進(jìn)入城市化快速發(fā)展期,新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員急劇增加。為解決這些特殊群體的居住問題,江蘇明確把公共租賃住房制度確定為全省住房保障基本制度,提出到2012年底基本解決新就業(yè)和外來務(wù)工人員租得起、租得到住房的問題。
江蘇明確公共租賃住房由新就業(yè)和外來務(wù)工人員密集的地區(qū)或企業(yè)提出申請,政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。公共租賃房建設(shè)注重簡約實(shí)用和設(shè)施配套,滿足日常居住需求,租金執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)格:集體宿舍類的多人間、單人間平均租金為成本租金,分別為每人每月100元、400元左右;居家式成套住房,租金相當(dāng)于同類地塊市場租金的2/3左右;企業(yè)自建安排本企業(yè)人員入住的租金,由用工企業(yè)象征性收取每人每月20-60元不等。
為了增加有效供給,江蘇在新就業(yè)和外來務(wù)工人員比較集中的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)先行開展公共租賃住房建設(shè)試點(diǎn)。目前,蘇州、無錫、常州、南通、泰州等市都已建成一定規(guī)模的公共租賃住房。江蘇還在用地、規(guī)費(fèi)、稅收等方面給予各種優(yōu)惠,調(diào)動(dòng)地方積極性。
公共租賃住房建設(shè)僅靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。通過行政與市場相互結(jié)合,江蘇初步建立了多元化投入機(jī)制。除了政府直接投資外,一些地方由政府搭建投融資平臺(tái)進(jìn)行投資。如常州市組建公共租賃住房建設(shè)投資公司,注冊資本10億元,銀行融資27.9億元,建設(shè)面積22.86萬平方米。此外,江蘇還提倡企業(yè)投資解決自身職工住房問題,鼓勵(lì)社會(huì)投資和村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)投資。
2010年,江蘇各地均加大了公共租賃住房建設(shè)力度,到年底,全省公共租賃房累計(jì)供應(yīng)量將達(dá)到40萬間(套)。