互利共贏 深化合作
——商務(wù)部副部長陳健談中國與孟、老、澳、新的經(jīng)貿(mào)合作
新華社北京６月１２日電（記者吳黎明）中國國家副主席習近平將于６月１４日至２４日正式訪問孟加拉國、老撾、新西蘭和澳大利亞四國。此次訪問將對新時期進一步深化中國與有關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生重要作用。在代表團出訪前，商務(wù)部副部長陳健應(yīng)約向記者介紹了我國和上述四國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展狀況。
中孟經(jīng)貿(mào)合作進入新階段
今年是中孟建交３５周年，長期以來兩國相互尊重，相互信任，相互支持，在各領(lǐng)域合作富有成效。特別是２００５年兩國建立長期友好、平等互利的全面合作伙伴關(guān)系，為中孟友好合作關(guān)系揭開了新的一頁。
在雙方的共同努力下，雙邊貿(mào)易額從２００１年的９．７億美元上升到２００９年的４６億美元，增長３．７倍。今年１－４月，雙邊貿(mào)易額達１８．０５億美元，同比增長３９．９％。兩國經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域不斷拓寬，規(guī)模不斷擴大。截至２０１０年４月底，中方在孟開展工程承包與勞務(wù)合作累計完成營業(yè)額約５０億美元，涉及電力、交通、通訊、供水、化工等眾多行業(yè)。越來越多中國企業(yè)對赴孟投資表現(xiàn)出強烈的興趣。中國企業(yè)在孟服裝、家電、陶瓷等行業(yè)的投資取得不少進展，為促進孟加拉國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了有益的貢獻。
陳健表示，中孟經(jīng)濟互補性強，貿(mào)易潛力巨大。中方將積極采取措施擴大自孟進口，促進雙方貿(mào)易平衡發(fā)展。２０１０年，中方將給予最不發(fā)達國家６０％的進口商品零關(guān)稅待遇，希望孟企業(yè)積極利用這一優(yōu)惠措施，開拓中國市場，擴大對華出口。
中國政府將鼓勵企業(yè)在互利共贏的基礎(chǔ)上參與孟加拉國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并愿提供信息、融資等方面的支持與服務(wù)。支持雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動紡織、電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在孟開展投資合作。雙方還可探討連接交通網(wǎng)絡(luò)的可能性，嘗試克服地理屏障，進一步便利雙方人員和貨物的交流。
中孟兩國作為本地區(qū)重要成員，應(yīng)加強在南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、亞太貿(mào)易協(xié)定、孟中印緬經(jīng)濟合作論壇等本地區(qū)區(qū)域和次區(qū)域合作機制下的配合與合作，加強在應(yīng)對金融危機和氣候變化、推進多哈回合談判等重大問題上的溝通與協(xié)調(diào)，更好地維護發(fā)展中國家共同利益。
中老經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷擴大
在“長期穩(wěn)定、睦鄰友好、彼此信賴、全面合作”精神的指導下，中老友好合作保持良好的發(fā)展勢頭。
雙邊貿(mào)易額從２００１年的６１８３萬美元上升至２００９年的７．４４億美元，增長１１倍。２０１０年１－４月，雙邊貿(mào)易額達４．２８億美元，同比增長７３．３％。截至２０１０年４月底，累計在老撾直接投資５．５億美元。老撾已經(jīng)成為中國企業(yè)在東盟直接投資主要目的地之一。中國已成為老撾第三大貿(mào)易伙伴和第二大外資來源地。雙方在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作日益密切。昆曼公路老撾段已建成通車，瑯勃拉邦機場、納堆—巴蒙公路等一批大型合作項目正在順利實施。此外，中老兩國在１０＋１、１０＋３和大湄公河次區(qū)域等國際和區(qū)域框架內(nèi)保持密切合作，共同促進了本地區(qū)的和平與發(fā)展。
陳健指出，２０１０年１月１日，中國－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，為中老經(jīng)貿(mào)合作帶來了新的發(fā)展機遇。
中老兩國將加緊制訂合作規(guī)劃。進一步發(fā)揮兩國經(jīng)貿(mào)合作委員會的指導作用，加緊商定兩國經(jīng)濟合作規(guī)劃，提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模和水平。
中方將繼續(xù)擴大從老撾進口，鼓勵雙方企業(yè)充分利用中國－東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠措施和中方向老方提供的特殊優(yōu)惠關(guān)稅待遇，豐富貿(mào)易品種，增加貿(mào)易金額，加強貿(mào)易合作。
與此同時，中國政府將繼續(xù)鼓勵和支持有條件的中國企業(yè)赴老撾投資興業(yè)，加強與老方在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)、電力以及制造加工業(yè)等領(lǐng)域的合作。
在邊境地區(qū)合作方面，中方支持云南省及其他相關(guān)西部省份與老方充分利用昆交會、西博會等現(xiàn)有平臺，密切經(jīng)貿(mào)往來，加強經(jīng)貿(mào)合作，繁榮邊境地區(qū)經(jīng)濟。
中國成為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴
近年來，中澳經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴大，領(lǐng)域不斷拓寬，兩國間的務(wù)實合作呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭。雙邊貿(mào)易自２０００年至２００９年保持連續(xù)十年穩(wěn)步增長，２００９年達到創(chuàng)紀錄的６００億美元。２００９年，澳大利亞是中國前１０大貿(mào)易伙伴中唯一實現(xiàn)雙邊貿(mào)易增長的國家，澳對華出口增幅超過３０％。目前中國已成為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴，第一大出口市場和第一大進口來源地；澳大利亞是中國最大的鐵礦石、氧化鋁、煤炭和液化天然氣的進口來源地。與此同時，中澳間的雙向投資日趨活躍，澳大利亞已成為我企業(yè)最重要的海外投資目的國之一。據(jù)澳方統(tǒng)計，２００８／２００９財年（２００８年７月１日至２００９年６月３０日），中國企業(yè)在澳投資約合２３９億美元，占澳當年吸引外資總額的１５％，當年中國成為澳第二大外資來源國，僅次于美國。
陳健表示，中澳雙方應(yīng)在進一步擴大貿(mào)易與投資規(guī)模的同時，優(yōu)化務(wù)實合作的環(huán)境，注重調(diào)整合作結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。為此，今后應(yīng)該做好如下工作：第一，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易，重點在節(jié)能減排、環(huán)境保護、低碳產(chǎn)品以及高科技領(lǐng)域?qū)ふ倚碌馁Q(mào)易、投資增長點；第二，以一批大項目為依托，深化雙邊能源資源合作，努力構(gòu)建長期穩(wěn)定的能源資源供求關(guān)系；第三，穩(wěn)步推進雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判，為兩國全面深化互利合作提供機制保障和動力源泉；第四，共同反對貿(mào)易和投資保護主義，以實際行動推動世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。
陳健強調(diào)，中澳經(jīng)濟互補性強，開展務(wù)實合作的潛力巨大。中澳雙方應(yīng)從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待雙方的經(jīng)貿(mào)合作，努力在大宗商品貿(mào)易和能礦資源投資領(lǐng)域建立長期互惠的戰(zhàn)略合作關(guān)系，為兩國人民帶來實實在在的利益。
自貿(mào)區(qū)有力促進中新經(jīng)貿(mào)合作
中新兩國自１９７２年建交以來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。新西蘭在發(fā)展對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面始終走在發(fā)達國家前列，是第一個同中國就加入世貿(mào)組織達成雙邊協(xié)議的國家，第一個承認中國完全市場經(jīng)濟地位的國家，同時也是第一個同中國啟動雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判和第一個同中國簽署自貿(mào)協(xié)定的發(fā)達國家，實現(xiàn)了可貴的“四個第一”。
中新雙邊貿(mào)易在２０００年至２００９年連續(xù)十年保持穩(wěn)定增長，十年間貿(mào)易額增長了３倍。新西蘭的乳制品、木材、紙漿、羊毛等原材料在中國市場熱銷，深受客戶歡迎；中國出口的服裝、箱包和機電產(chǎn)品在新市場份額逐步擴大，為新西蘭的消費者帶來實際利益，為新西蘭經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
２００８年１０月１日中新自由貿(mào)易協(xié)定正式實施以來，兩國貨物貿(mào)易的關(guān)稅大幅降低，投資環(huán)境更加透明規(guī)范，雙邊經(jīng)貿(mào)合作的環(huán)境得到很大改善。２００９年，在中國對外貿(mào)易整體下滑的情況下，中新雙邊貿(mào)易逆勢上揚，同比增長３．６％，達到４５．６億美元。中國已躍升為新西蘭第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場和第二大進口來源地，并成為新西蘭最大的乳制品出口市場。中新自貿(mào)協(xié)定對兩國應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了巨大的推動作用。
陳健說，新西蘭農(nóng)牧資源豐富、管理先進、科技發(fā)達；中國市場廣闊、加工能力強、勞動力資源豐富。雙方應(yīng)充分利用自貿(mào)協(xié)定這個合作平臺，挖掘潛力，發(fā)揮互補優(yōu)勢，努力提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平，使中新兩國人民共享自貿(mào)協(xié)定帶來的實實在在利益。
