扶貧辦:力爭用十年基本消除西藏和四省藏區(qū)絕對貧困現(xiàn)象
新華社北京6月12日電(記者張辛欣)國務院扶貧辦主任范小建12日在西藏和四省藏區(qū)扶貧開發(fā)工作會議上表示,西藏和青海、甘肅、四川、云南四省藏區(qū)將力爭到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象,西藏農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全國平均水平,四省藏區(qū)農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全省平均水平。
貧困現(xiàn)象是目前西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大問題之一。近年來,我國不斷加大扶貧開發(fā)工作和投入力度,出臺一系列優(yōu)惠政策和扶持措施。通過優(yōu)先解決貧困農(nóng)牧民生存問題、重點改善基本生產(chǎn)生活條件、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等方式,扶貧工作取得明顯成效。
按國家新的扶貧標準,西藏和四省的貧困人口從2001年的2587.2萬人減少到2009年的1213.5萬人,減幅達50.1%,貧困發(fā)生率由2001年的19.9%下降到2009年的9.2%;農(nóng)民人均純收入由1765.2元增加到3858.7元,增長118.6%,其中西藏增長151.54%。
范小建在會上表示,西藏和四省藏區(qū)仍是全國最大的集中連片貧困地區(qū)。目前西藏和四省藏區(qū)的貧困面廣,貧困程度深,返貧率高。同時,由于自然條件惡劣、氣候異常等導致的地質災害造成了更大的人員和財產(chǎn)損失。與這些問題相比,扶貧投入與實際需求差距較大,扶貧工作機構力量相對薄弱。
對此,范小建強調,中央將進一步完善中央財政扶貧資金分配方法,打破西藏和四省藏區(qū)重點縣與非重點縣界限,將其作為特殊集中連片貧困區(qū)域,實行連片開發(fā)、綜合治理,繼續(xù)加大東西扶貧協(xié)作和定點扶貧工作力度。
國務院扶貧辦要求相關扶貧部門做好貧困人口的識別工作,建立貧困戶檔案,確保資金真正用于需要扶持的貧困人口。通過實施扶貧易地搬遷、整村推進、培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加強技能培訓等措施,力爭到2020年,西藏和四省藏區(qū)基本消除絕對貧困現(xiàn)象,西藏農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全國平均水平,四省藏區(qū)農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全省平均水平。