新華社沈陽(yáng)5月19日電(記者 范春生)目前,東北三省已經(jīng)建立起行政違法案件查處合作機(jī)制,這意味著在這三省范圍內(nèi),對(duì)行政處罰持異議的群眾,可以進(jìn)行異地投訴。這是記者從遼寧省人民政府法制部門獲悉的。
早在2006年7月,遼吉黑三省曾簽署《東北三省政府立法協(xié)作框架協(xié)議》,這個(gè)舉動(dòng)開創(chuàng)了我國(guó)區(qū)域性立法協(xié)作框架的先河。去年底,東北三省首屆政府法制工作協(xié)作會(huì)議在沈陽(yáng)召開,在總結(jié)已開展多年的東北三省立法協(xié)作成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,將協(xié)作擴(kuò)大到政府法制工作全部?jī)?nèi)容。東北三省在這次會(huì)議上達(dá)成一致:建立違法行政案件查處合作機(jī)制,確保在同一種行政違法行為處理上的規(guī)范、統(tǒng)一。
按規(guī)定,東北三省群眾可異地投訴的內(nèi)容包括:行政執(zhí)法單位及行政執(zhí)法人員在行政管理活動(dòng)中實(shí)施的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收征用等具體行政行為,超越法定權(quán)限、適用法律依據(jù)不正確、違反法定程序等問(wèn)題。另外,東北三省各級(jí)政府及所屬部門發(fā)布的規(guī)范性文件內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸、與有關(guān)政策及上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定相違背或超越法定職權(quán)制發(fā)文件等也可以舉報(bào)。
對(duì)外省投訴舉報(bào)行政執(zhí)法違法案件的,縣(市)、區(qū)級(jí)政府法制部門受理的,由市級(jí)政府法制部門負(fù)責(zé)移送到被投訴單位所在省份政府法制辦;市級(jí)和省級(jí)政府法制部門受理的,可直接移送。