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重慶明確行政強(qiáng)制措施嚴(yán)厲打擊虛假違法藥品廣告
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年07月01日   來源:重慶市人民政府

    近年來,虛假違法藥品廣告雖幾經(jīng)治理,仍難以根除,嚴(yán)重影響人民群眾的健康和生命安全。

    為加大對虛假違法藥品廣告的打擊力度,國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家工商行政管理總局制訂了《藥品廣告審查辦法》,提出了對發(fā)布虛假違法廣告的企業(yè)暫停其藥品在轄區(qū)內(nèi)銷售,責(zé)令其發(fā)布更正啟事的制度要求。在具體的執(zhí)法過程中,由于缺乏行政強(qiáng)制措施的具體規(guī)定,涉及被暫停銷售藥品的企業(yè)在發(fā)布更正啟事時(shí),存在版面小、次數(shù)少、內(nèi)容含混等問題,社會(huì)知曉度不高,對消費(fèi)者的警示作用有限,難以發(fā)揮公眾在廣告治理中的社會(huì)監(jiān)督作用,同時(shí)因違法成本低,部分藥品反復(fù)被暫停銷售,在強(qiáng)制措施解除后其違法廣告又反復(fù)發(fā)布,也達(dá)不到對企業(yè)教育和懲戒的目的。

    針對打擊虛假違法藥品廣告行政強(qiáng)制措施中存在的問題,重慶市食品藥品監(jiān)督管理部門制訂了《藥品被暫停銷售的違法企業(yè)發(fā)布更正啟事解除強(qiáng)制措施的辦法》,對藥品被暫停銷售的違法企業(yè)發(fā)布更正啟事的內(nèi)容、更正啟事的形式以及解除行政強(qiáng)制措施的程序等作出了明確的規(guī)定。

    一是對更正啟事內(nèi)容作出了具體要求。更正啟事應(yīng)包括:發(fā)布違法廣告的企業(yè)名稱、廣告中宣傳的產(chǎn)品名稱、發(fā)布的媒體名稱(包括具體的版面、電視頻道、電臺(tái)頻率)、藥品生產(chǎn)廠家;藥品監(jiān)管部門認(rèn)定的違法種類,并明確說明違法的具體表現(xiàn)或內(nèi)容;國家核準(zhǔn)的藥品說明書、藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào);明示因發(fā)布違法廣告被重慶市食品藥品監(jiān)督管理局責(zé)令暫停銷售及暫停銷售的起始時(shí)間;向公眾表示歉意并保證不再發(fā)布違法廣告。

    二是對更正啟事形式作出了明確規(guī)定。發(fā)布違法廣告的企業(yè)須在原發(fā)布違法廣告的媒體發(fā)布更正啟事;在平面媒體上更正的,必須是發(fā)布違法廣告的同一版面、位置、相同的版幅;在廣播電視媒體上更正的,必須是發(fā)布違法廣告的同一頻道(頻率)、時(shí)段、相同的播出時(shí)間,字體應(yīng)清晰可辨,并通過旁白宣讀;發(fā)布更正啟事的天數(shù)必須與發(fā)布違法廣告的天數(shù)相同,至少不得少于三天。

    三是明確了解除行政強(qiáng)制措施的程序。發(fā)布違法廣告的企業(yè)須提交按要求發(fā)布更正啟事的有效證明材料及解除行政強(qiáng)制措施的申請,擬解除行政強(qiáng)制措施將上網(wǎng)公示,接受公眾監(jiān)督,無異議方可解除行政強(qiáng)制措施。