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銀監(jiān)會:截至10月末共134家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年12月22日   來源:新華社

    新華社北京12月22日電(記者 劉詩平、白潔純)記者22日從中國銀監(jiān)會獲悉,截至2009年10月末,全國共有134家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)。銀監(jiān)會副主席蔣定之強(qiáng)調(diào),大中型銀行要在新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)培育發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。

    蔣定之日前在銀監(jiān)會大中型商業(yè)銀行參與培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)工作座談會上指出,近3年來,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)培育工作有兩個突出問題值得高度重視:一是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)培育發(fā)展工作進(jìn)展不快,二是大中型商業(yè)銀行在培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)過程中作用發(fā)揮不夠。

    截至10月末,全國有134家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè),其中村鎮(zhèn)銀行114家、貸款公司8家、農(nóng)村資金互助社12家;5家大型國有商業(yè)銀行和12家全國股份制商業(yè)銀行中,僅中國農(nóng)業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行等6家大中型商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立13家村鎮(zhèn)銀行。根據(jù)銀監(jiān)會編制的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2009年至2011年總體工作安排,未來3年將再設(shè)1300家左右新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

    “大中型銀行務(wù)必要在思想認(rèn)識上真正高度重視這項(xiàng)工作。”蔣定之說。

    由于多方面原因,我國農(nóng)村金融目前仍然是整個金融體系最薄弱的環(huán)節(jié),機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低,體制機(jī)制不健全、不完善,服務(wù)供給很不充分,農(nóng)民“貸款難”問題仍然沒有得到根本性改變。

    蔣定之強(qiáng)調(diào),大中型銀行有責(zé)任也有能力做好新機(jī)構(gòu)培育工作。大中型銀行掌控著全國近三分之二的金融資源,擁有其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)無可比擬的管理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)起組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),大中型銀行具備得天獨(dú)厚的有利條件和發(fā)展空間。實(shí)踐證明,大中型銀行參與培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),可以很好地提升社會形象,也能取得合理的財(cái)務(wù)回報(bào)。

    “必須在行動上采取更加切實(shí)有效的措施?!笔Y定之要求,各大中型銀行要加快推進(jìn)這項(xiàng)工作;探索成立業(yè)務(wù)部、管理總部等多種方式投資組建村鎮(zhèn)銀行;通過履行主發(fā)起人職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保新機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營,穩(wěn)健發(fā)展。

    他同時(shí)強(qiáng)調(diào),監(jiān)管部門要加強(qiáng)督促和引導(dǎo),定期監(jiān)測、適時(shí)考核,做出評價(jià);科學(xué)和靈活地把握新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入關(guān)口,重視資本約束和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,確保新設(shè)機(jī)構(gòu)的商業(yè)可持續(xù)運(yùn)作,確保新機(jī)構(gòu)有新機(jī)制;注重加強(qiáng)服務(wù)方向的監(jiān)管,確保新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)始終“姓農(nóng)”;加強(qiáng)監(jiān)管激勵,研究培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),履行社會責(zé)任與機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入掛鉤的辦法;加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,加大政策支持力度,解決好新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的外部環(huán)境問題。

 
 
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