澳門回歸十周年：澳門舉行升旗儀式慶祝回歸祖國(guó)１０周年
12月20日，澳門特區(qū)政府在金蓮花廣場(chǎng)舉行升旗儀式，慶祝澳門回歸祖國(guó)十周年。 新華社記者 陳鐸 攝
新華社澳門１２月２０日電（記者張雅詩 孫浩）２０日早晨，澳門特區(qū)政府在金蓮花廣場(chǎng)舉行隆重的升旗儀式，慶祝澳門回歸祖國(guó)１０周年。澳門特區(qū)第三任行政長(zhǎng)官崔世安主持升旗禮。
矗立在金蓮花廣場(chǎng)中央、寓意澳門永遠(yuǎn)繁榮昌盛的大型蓮花雕塑金光奪目。這份由中央政府于１９９９年澳門回歸祖國(guó)之際贈(zèng)送給澳門特區(qū)政府的禮物――“盛世蓮花”，見證著澳門十年來的和諧昌盛。
７時(shí)５８分，由治安警察隊(duì)組成的護(hù)旗隊(duì)員分別手捧國(guó)旗和特區(qū)區(qū)旗，健步走進(jìn)廣場(chǎng)，兩支英姿颯爽的特警小隊(duì)分列護(hù)衛(wèi)在旗桿兩側(cè)。
８時(shí)整，鮮艷的五星紅旗和翠綠的澳門特區(qū)區(qū)旗，在警察銀樂隊(duì)奏響的雄壯國(guó)歌聲中冉冉升起。在冬日的晨光中，國(guó)旗和區(qū)旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，與金燦燦的“盛世蓮花”互相輝映，構(gòu)成了一幅美麗動(dòng)人的圖畫。
１０年前的今天，澳門特區(qū)第一屆政府成立，市民第一次看到了五星紅旗和區(qū)旗在澳門升起。以后每年的１２月２０日，特區(qū)政府都在金蓮花廣場(chǎng)舉行隆重的升旗儀式，紀(jì)念澳門回歸祖國(guó)。
澳門各界人士３００多人出席了升旗儀式。
澳門回歸１０周年：粵澳攜手打造“和諧邊防”
新華社廣州１２月２０日電（徐旭宇、彭智、陳剛）廣東珠海與澳門唇齒相依，澳門回歸后，粵澳邊界管理方式逐漸由過去的“武裝警衛(wèi)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶姓芾矸?wù)型”?；洶木浇⒘司o密的邊境聯(lián)絡(luò)機(jī)制，攜手打擊犯罪，共同服務(wù)經(jīng)濟(jì)往來，構(gòu)建起一道和諧的邊防線。
澳門回歸之后，廣東省邊防總隊(duì)與澳門警方密切協(xié)作，建立起定期工作會(huì)談會(huì)晤制度，加強(qiáng)情報(bào)交流，并多次互訪、舉行反偷渡聯(lián)合演習(xí)，聯(lián)手打擊偷渡、走私和跨境犯罪。
澳門海關(guān)是澳門特別行政區(qū)的海上執(zhí)法力量，負(fù)責(zé)邊境海域管理的珠海邊防支隊(duì)與之建立了從支隊(duì)、大隊(duì)到所站三級(jí)對(duì)應(yīng)的定期會(huì)晤機(jī)制、通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制和執(zhí)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并與澳門海關(guān)的海上一線執(zhí)勤單位建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)講系統(tǒng)，雙方人員在執(zhí)勤中可以即時(shí)溝通，大大提高了合作效率和打擊跨境犯罪活動(dòng)的能力。
廣東邊防五支隊(duì)從１９９９年開始先后投入５００多萬元，在邊情復(fù)雜、執(zhí)勤任務(wù)繁重的地段建成了一個(gè)集圖文傳輸、電子監(jiān)控、緊急報(bào)警、組織指揮和邊情處置為一體的光纖網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)了支隊(duì)、大隊(duì)和各執(zhí)勤中隊(duì)三級(jí)指揮中心的實(shí)時(shí)定位監(jiān)控指揮。只要坐在支隊(duì)指揮中心，輕移鼠標(biāo)，進(jìn)出珠澳邊境的人員、車輛即可一目了然，一旦有人進(jìn)行偷渡活動(dòng)，主控中心監(jiān)控系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，執(zhí)勤官兵可在視頻信號(hào)的指引下迅速完成執(zhí)法任務(wù)。
據(jù)廣東公安邊防總隊(duì)的不完全統(tǒng)計(jì)，澳門回歸１０年來，廣東公安邊防部門共在粵澳邊界管理線上破獲走私案件４０００多宗，破獲特大毒品案近３０宗，破獲各種偷渡案件９００多宗，澳門遣返偷渡人數(shù)從１９９９年的３６２６人降到了２００８年的６７５人，有力地維護(hù)了兩地的社會(huì)穩(wěn)定，支持了兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在高科技監(jiān)管手段和先進(jìn)執(zhí)勤理念的支持下，過去粵澳邊界線上的鐵絲網(wǎng)不見了，取而代之的是一座座景觀式崗樓。珠海拱北的情侶南路是游客必去的地方，而這里過去曾經(jīng)是邊防禁區(qū)。為了支持粵澳邊界地區(qū)發(fā)展，廣東邊防五支隊(duì)將這里的崗樓后撤，執(zhí)勤方式由徒步巡邏變成了定點(diǎn)觀察。
粵澳警務(wù)合作機(jī)制在邊境海域救助體系中也發(fā)揮了越來越大的作用。珠江口海域暗礁眾多、航線復(fù)雜，每天通航量在２萬艘次以上，航道異常繁忙。２００６年６月１９日上午，在澳門機(jī)場(chǎng)對(duì)開海域，一艘由澳門駛往香港的客船與一艘珠海高速客船發(fā)生碰撞，造成９１人落海遇險(xiǎn)。珠海邊防支隊(duì)與澳門海關(guān)迅速出動(dòng)，展開聯(lián)合救援，落海乘客全部獲救。
“溝通方便、聯(lián)動(dòng)經(jīng)常、處置快速，是當(dāng)前邊境聯(lián)絡(luò)機(jī)制的最大特點(diǎn)。”澳門海關(guān)海上巡邏處代處長(zhǎng)余益銓說。
澳門：追逐永續(xù)發(fā)展的夢(mèng)想
新華社澳門１２月２０日電(記者 何自力 張家偉 徐超)澳門半島東南海岸線上，一座由圓錐螺旋體和半圓球體組成的銀色建筑傲然屹立，成為澳門特區(qū)邁向又一個(gè)十年的新地標(biāo)。
剛剛揭幕的這座由世界著名建筑師貝聿銘精心設(shè)計(jì)的澳門科學(xué)館，將作為澳門科普教育與科學(xué)研討的重要基地，放飛澳門人的新夢(mèng)想。
“傳承創(chuàng)新、共建和諧”，新任澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安向全體澳門居民承諾：“在新的發(fā)展階段上，勇于承擔(dān)，開拓創(chuàng)新，建設(shè)族群和諧、長(zhǎng)治久安、可持續(xù)發(fā)展的美好家園。”
融入珠三角 實(shí)現(xiàn)適度多元
世界最長(zhǎng)跨海大橋——港珠澳大橋１５日正式動(dòng)工。這一工程是在“一國(guó)兩制”條件下，粵港澳三地首次合作建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施。這給澳門進(jìn)一步融入珠三角帶來新契機(jī)。
區(qū)域一體化交通為先。澳門理工學(xué)院社會(huì)經(jīng)濟(jì)與公共政策研究所副所長(zhǎng)楊道匡表示，面對(duì)新契機(jī)，澳門整體規(guī)劃及交通運(yùn)量已不能僅僅立足于澳門，要從粵港澳都會(huì)圈、大珠三角城鎮(zhèn)群一小時(shí)交通圈等區(qū)域角度來作出戰(zhàn)略決策。
新一輪機(jī)遇面前，只有融入珠三角才是特區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)適度多元化的發(fā)展路向，才能讓澳門經(jīng)濟(jì)擁有更廣闊的發(fā)展空間。
背靠政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)騰飛的祖國(guó)內(nèi)地，依托中央支持，澳門特區(qū)１０年來的財(cái)政盈余約１０００億澳門元，相當(dāng)于每個(gè)澳門人積蓄近２０萬澳門元。短短１０年間，澳門由一個(gè)寂寂無名的小市鎮(zhèn)，蛻變成今天國(guó)際知名的城市。
“回歸后博彩業(yè)開放，為澳門創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。豐富的稅收打下了良好發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)在該走第二步了?！卑拈T發(fā)展策略研究中心理事長(zhǎng)蕭志偉說，國(guó)家高度重視澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，這是澳門發(fā)展的必由之路，澳門社會(huì)已達(dá)成共識(shí)，但產(chǎn)業(yè)多元如果沒有區(qū)域合作推動(dòng)，實(shí)施起來有難度?！鞍拈T地方小，企業(yè)的發(fā)展受到空間制約”。
澳門土地面積只有近３０平方公里、常住人口超過５４萬人，目前每平方公里的人口密度高達(dá)１．８萬人，是世界上人口密度極高的城市。
澳門現(xiàn)有數(shù)萬家企業(yè)中，９５％以上屬于小型或微型企業(yè)。楊道匡說，這些企業(yè)的特點(diǎn)是，產(chǎn)值和技術(shù)含量較低、普遍缺乏硏發(fā)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官辦公室顧問李炳時(shí)說，特區(qū)政府要通過與鄰近地區(qū)加強(qiáng)合作，建立和發(fā)展多元化的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，為本土有潛質(zhì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
為積極支持澳門特區(qū)加強(qiáng)與內(nèi)地、特別是大珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，中央政府在制訂國(guó)家“十一五規(guī)劃”、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》以及確定港珠澳大橋等重大基建項(xiàng)目時(shí)，充分考慮到澳門發(fā)展需求，著力為澳門提供發(fā)展機(jī)遇，拓寬發(fā)展空間，以促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)走上適度多元發(fā)展的軌道。
２００９年初公布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》讓澳門人清楚地看到了自己的定位——世界旅游休閑中心。楊道匡分析說，拓展旅游業(yè)并延長(zhǎng)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以成為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的選擇和方向。
澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)譚伯源說，澳門將致力發(fā)展成為世界性旅游休閑中心和區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)。澳門將與粵港一道加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化和社會(huì)服務(wù)一體化，共同建設(shè)大都市圈。
從教育入手 培養(yǎng)未來?xiàng)澚?/font>
２００９年６月２７日，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過決定，授權(quán)澳門特別行政區(qū)對(duì)設(shè)在珠海橫琴島的澳門大學(xué)新校區(qū)實(shí)施管轄，橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū)與橫琴島其他區(qū)域?qū)嵭懈綦x式管理。１２月２０日，占地１．０９平方公里的澳門大學(xué)新校區(qū)奠基。
澳門大學(xué)校長(zhǎng)趙偉告訴記者，澳大的新校園預(yù)計(jì)在３年內(nèi)完工，新校園面積是現(xiàn)在的２１．８倍，能容納的學(xué)生總數(shù)也從目前的６０００人增至１萬人。作為澳門大學(xué)校監(jiān)的何厚鏵說，這意味著澳門大學(xué)將擁有全新校園，澳門的子孫后代將享有優(yōu)越教育環(huán)境。
澳門特區(qū)從來沒有像今天這樣渴望人才?！霸谌蚪?jīng)濟(jì)一體化挑戰(zhàn)下，高質(zhì)素人才是社會(huì)的重要財(cái)富，我們必須培育優(yōu)秀的領(lǐng)袖人才，以提升澳門的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”何厚鏵在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)。他還說，不同行業(yè)的杰出人士在各自領(lǐng)域中發(fā)揮其專業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)才能，對(duì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展也同樣重要。
楊道匡說，由于土地面積小和人口密度高，澳門經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該選擇占地面積小而知識(shí)技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)。但是，眼下勞動(dòng)人口中缺少專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員，是澳門必須要解決的問題。
特區(qū)政府從２００７－２００８學(xué)年開始全面落實(shí)１５年免費(fèi)教育?！埃保的昝赓M(fèi)教育對(duì)于澳門發(fā)展的戰(zhàn)略意義尤其重要?！崩畋r(shí)認(rèn)為，它能確保特區(qū)青少年一代整體上獲得良好教育。
放眼于未來 追逐永續(xù)發(fā)展
兩個(gè)多月前，特區(qū)政府公布了軌道交通系統(tǒng)一期興建方案。對(duì)比２００７年方案，澳門大專畢業(yè)人士協(xié)會(huì)主席汪長(zhǎng)南發(fā)現(xiàn)：２００９年方案采用了他竭力主張的“湖底隧道構(gòu)思”。
汪長(zhǎng)南說，他曾建議有關(guān)方面將經(jīng)過媽閣廟的輕軌一期改成隧道潛入湖底，以保護(hù)世界遺產(chǎn)古跡媽閣廟，同時(shí)保護(hù)被稱為澳門“情侶路”的南灣湖和西灣湖的景觀。對(duì)工程技術(shù)頗有研究的澳門市民赫文稱：“這是具有文化、景觀、旅游等多重影響的重大修正?！?/p>
１１月底，國(guó)務(wù)院批復(fù)澳門特區(qū)政府，同意陸地面積為２９．２平方公里（２９２０公頃）的澳門特區(qū)填海造地３６１．６５公頃，以建設(shè)澳門新城區(qū)。
何厚鏵表示，這充分體現(xiàn)了中央政府對(duì)確保澳門特區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的全力支持。特區(qū)政府未來建設(shè)的新城區(qū)，將有大量的公共設(shè)施和綠化空間，并預(yù)留適量的土地興建公共房屋和發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)適度多元化政策的產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)適度多元化，意味著支撐澳門經(jīng)濟(jì)體的不能僅僅是一枝獨(dú)秀的博彩業(yè)，還要有幾個(gè)具有比較優(yōu)勢(shì)的非博彩產(chǎn)業(yè)，共同為澳門經(jīng)濟(jì)注入生機(jī)與活力。
“什么是澳門的永久優(yōu)勢(shì)？澳門４００多年的中西文化的碰撞是別的地方代替不了的！”澳門時(shí)事評(píng)論員鄭國(guó)強(qiáng)說。澳門具有豐富的文化底蘊(yùn)，由于歷史、社會(huì)、政治等多種因素的影響，中華文化與西方文化在澳門交流、碰撞、借鑒以至部分融合，形成了多元文化并存的獨(dú)特格局，成為人類社會(huì)的寶貴財(cái)富。
澳門科技大學(xué)教授李嘉認(rèn)為，澳門這一獨(dú)特的歷史文化傳統(tǒng)將為本地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；澳門擁有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的多種載體，如已經(jīng)列入《世界遺產(chǎn)目錄》的“澳門歷史城區(qū)”；澳門具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政策優(yōu)勢(shì)。巨大的社會(huì)財(cái)富無疑能充當(dāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
“回歸１０年，澳門人要了解過去的歷史，也要放眼未來，共同應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)。”澳門街坊總會(huì)副理事長(zhǎng)楊達(dá)威表示。
澳門理工學(xué)院“一國(guó)兩制”研究中心日前公布了“澳門第二個(gè)１０年發(fā)展路向選擇”大型民意調(diào)查結(jié)果。受訪者對(duì)未來１０年澳門特區(qū)發(fā)展前景充滿信心。
“不進(jìn)則退?！卑拈T坊眾中學(xué)１７歲的梁嘉樂說，澳門將進(jìn)入新紀(jì)元，我們不能僅在原地踏步，應(yīng)積極求進(jìn)，為澳門的發(fā)展出一份力。
“生機(jī)決定城市發(fā)展，”澳門大專畢業(yè)人士協(xié)會(huì)主席汪長(zhǎng)南說，人口增加、面積擴(kuò)大、生產(chǎn)力不斷上升是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志，“澳門的發(fā)展已成不可阻擋之勢(shì)，澳門大有希望”。
映日荷花別樣紅——澳門回歸十周年·政治篇
１９９９年１２月２０日零點(diǎn)，當(dāng)鮮艷的五星紅旗在澳門的夜空高高飄揚(yáng)的那一刻，離散４００多年的游子——澳門，終于回到了祖國(guó)母親的懷抱，跨入了“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治的新時(shí)代。 >>>詳細(xì)
特區(qū)10年成就不是神話——訪澳門行政長(zhǎng)官何厚鏵
澳門回歸祖國(guó)１０周年日近，已任兩屆特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的何厚鏵也將“功成身退”。與回歸時(shí)相比，５４歲的何厚鏵依然短發(fā)密實(shí)，但卻已露斑白，這是１０年回歸激情歲月留給他容顏深刻的記憶。他感覺十分幸運(yùn)，很滿足地告訴新華社記者：“能為澳門、為國(guó)家做許多事情，最大的代價(jià)就是頭發(fā)白了一點(diǎn)，算不了什么。” >>>詳細(xì)
澳門回歸十周年：澳珠口岸看今昔 未來讓人期待
明年年初，澳門關(guān)閘口岸第二期擴(kuò)建工程將順利完工。這座連同拱北口岸連接澳門與珠海的樞紐，將擁有５０萬人次的設(shè)計(jì)客流量來應(yīng)對(duì)如潮的出入境人群。 >>>詳細(xì)
澳門回歸十周年：澳門公務(wù)員話說十年本地化
“歷史包袱很沉重，特別是整個(gè)官員的本地化，在過渡期基本沒有啟動(dòng)?！卑拈T特區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵近日接受新華社記者采訪時(shí)，這樣形容澳門公務(wù)員曾經(jīng)面臨的本地化困境。 >>>詳細(xì)
